我国为何迟迟没有谈及空置税？！点击蓝字关注我们近日

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近日，香港财政司司长陈茂波表示，香港特区政府正在考虑对空置房屋征收空置税。研究推出空置税的背景，是香港房价连升22个月，屡创新高。

其实，香港的住房空置率并不高，仅为3%，在世界上属于较低水平。反观内地，除了开发商捂盘惜售司空见惯之外，已售出的住宅长时间无人居住的现象也不少见。

只要到各大城市郊区或新区的小区去看看亮灯率，就能明白空置现象到底有多泛滥。

开发商捂盘惜售造成的空置容易理解，也十分容易解决。房子因无人居住而造成的空置，问题则相当严重。

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大量城镇房产之所以被空置，主要是因为房价暴涨之下，投机情绪泛滥。既然几年后房价增值的收益可以达到一两倍甚至三四倍，那么租金收益就变得无关紧要。与动辄100%的房产增值回报率相比，每年1%-3%的租金回报率，还抵不上折腾的成本。

那么中国房屋空置率到底有多少呢？一块电表就能反映的出，正常情况下每户人家需要几百度到上千度电，如果一户人家每年用电不到100度，甚至0度，十几度，那么可以说明一座房子经常无人住。

根据之前电网统计结果，目前一线，二线城市空置率高达13%。三线，四线13.8%。

其中有调研报告显示，2013年全国房空置率高达22.4%。其中重庆、上海、成都、武汉、天津、北京的空置率分别为25.6%、18.5%、24.7%、23.5%、22.5%、19.5%。

按照国际惯例空置率处于5%到10%为合理之间，当空置率达到10%到20%就是危险区间，超过20%就是严重挤压。

而欧洲国家房屋空置率较低的瑞士只有1.47%，比较高的法国为6%，德国为8%。就美国次贷危机时的房屋空置率才2.9%。

这个高的空置率，而国家最近房产税立法，顺便实施空置税，进一步打压投资现象不更好？

或许原因是这个空置税不好征收，如果按一年没有人住算空置，那那些有房屋空置的一年过去住两天不就免税了。如果不按一年不入住算空置，按2个月3个月不入住算空置，如果有事或者出差2个月，那不是算到无辜人身上了。

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当然，房屋大量空置，不仅造成社会资源浪费，而且在房价暴涨之际，制造房屋供不应求的假象，为房价上涨进一步推波助澜。而在房价调整之际，这些空置房源又反过来成为加剧市场恐慌的因素。

无论是基于优化资源配置的角度，还是遏制市场投机的考虑，对房屋空置都不能听之任之。

然而，迄今为止，我们统计部门从来都未将空置率作为统计对象！

有人说，之所以没把住房空置率列为统计范围，主要原因是住房是否空置不好统计，技术上存在很大的难度。先不说空置多久算空置，在智能家电相当发达的今天，诸如依靠电费、水费、煤气费来监管的方式很容易被规避。

其实，这不是关键。住房空置固然难以监管，但随着不动产统一登记的推出、住房信息联网的推进以及租房管理制度的建设，相关障碍都可以一一清除。

这背后最根本的还在于，容忍住房空置，是维系房地产泡沫的重要基础。平时你知我知，只要不说破，对于市场情绪没有任何影响；一旦真的将住房空置纳入监管，甚至征税进行约束，这比房地产税，更容易引发市场的震荡。这显然不是有关部门希望看到的。

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（图片均来源网络）

有分析人士表示，虽然空置税可以令住宅单位供应增加，但实际操作困难，特别是要过发展商的一关不容易。

对于内地房地产市场而言，空置税也可以列为后续房产税等税收调控的思考方向，但如何设定空置房屋以及如何推进等问题依旧有难度，还需要严格论。

但也从另一层面说明现在市场都在关注购房后的持有成本问题，对购房者来说也是应该注意的问题。

所以，我国当下的立法重点仍旧是房地产税，对于空置税，相关部门从未有过积极表态。在不远的将来，我国的住房空置率，恐怕一直都是个谜。

其实不是不做，只是要开始执行空置税需要顾虑的更多，比房产税难度大，难以轻易尝试！

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