继续养老金双轨制，皆大欢喜企业和机关事业退休人员各增加5%左右 2018年

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2018年，养老金继续上调。18日，上海养老金调整方案率先落地施行，将通过银行和邮局发放2018年1月起增加的养老金。

　　退休人员养老金十四连涨 1.14亿人将受益

　　2018年3月5日，人社部、财政部联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2018年1月1日起，为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。

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　　据悉，这是我国连续第14年提高企业退休人员养老金水平。

　　退休人员何时能拿到增加的养老金？人社部要求各地在5月31号前制定具体实施方案，报送人社部和财政部。人社部和财政部对地方的具体实施方案进行审批后，各地将抓紧组织实施，尽快将增加的养老金发到退休人员手中。

　　此外，人社部还明确，虽然各地发放到位的时间不尽相同，但是对退休人员来说，无论什么时候发放到位，按照政策规定都是从2018年1月1号起补发。

　　上海养老金调整率先施行涨多少？

　　据统计，截至目前，只有上海市公布2018年养老金调整方案，并将于5月18日发放到位。

　　据上海市人力资源社会保障局网站消息，上海市对2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员，增加月基本养老金。

　　具体办法为：一是每人定额增加60元；二是按本人职保缴费年限(含视同缴费年限)每满1年增加2元，不足30元的按30元计算；三是以本人2017年12月的基本养老金为基数增加2.1%。

　　另外，为体现对高龄人员的关怀，上海市2018年继续对企业退休人员中2017年底男满65岁、女满60岁的高龄人员在以上三项的基础上再增加20元。

　　上述增加的养老金将于5月18日通过相关银行、邮局发放到领取养老金人员的账户中。按惯例，机关事业单位退休人员增加的养老金，将比企业退休人员晚一个月左右，于6月20日发放到位。

　　涨幅连续三年下降

　　值得注意的是，全国企业退休人员养老金标准在经历11年连续以10%左右的幅度上涨之后，从2016年起涨幅下降至6.5%；2017年，涨幅进一步下调至5.5%；2018年涨幅再降0.5个百分点，确定在5%左右。

　　为什么养老金标准调整幅度会下降？人社部新闻发言人卢爱红在人社部2018年第一季度新闻发布会上表示，基本养老金的调整主要考虑职工人均工资的增长、物价水平以及基金的支撑能力等因素。

　　经济参考报援引中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华的观点表示，随着经济体量越来越大以及经济发展进入新常态，中国经济增速开始放缓，职工工资涨幅平稳。与此同时，人口老龄化日益明显，领取养老金人数不断增加，养老负担以及养老保险收支压力越来越大。

　　张盈华认为，5%的增速是合理的，也是可负担的，体现了尽力而为、量力而行的思路。卢爱红也表示，今年按5%左右进行调整，在保障退休人员基本生活的基础上，能够让广大退休人员合理地分享经济社会发展成果。

　　城乡居民养老金最低标准提至88元

　　除了退休人员基本养老金，2018年城乡居民养老金最低标准也实现上调。

　　5月10日，人社部、财政部联合下发《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》，决定自2018年1月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元，即在原每人每月70元的基础上增加18元。

　　通知显示，提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。据人社部数据，截至3月底，全国有1.64亿老人享受城乡居民养老保险待遇。

　　目前，上海已发布通知，增加城乡居保基础养老金，从2018年1月起，每人每月增加80元。增加后，上海市城乡居保基础养老金标准(含中央确定的基础养老金最低标准)为每人每月930元。

近期，“五险一金”发生不少重要的变化，这些新政策、新变动，对老百姓的收入待遇产生有益影响，同时也给企业减负带来利好。

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两种养老金待遇都上调了

近期，城乡居民基础养老金提高了。5月10日，人社部和财政部下发通知，决定自2018年1月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元，即在原每人每月70元的基础上增加18元。

这标志着城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制开始运行，受益人数庞大。人社部数据显示，截至2017年12月底，城乡居保参保人数51255万人，其中，领取待遇人数15598万人，月人均待遇125元。

此外，职工基本养老金的上调进入落地期。今年企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平总体上调5%左右，各地区要于2018年5月31日前将具体实施方案报批。目前，上海已率先公布养老金具体调整方案，并要求于5月18日发放到位。

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资料图：退休教师们参加活动。

养老金中央调剂制度方案获批

5月11日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议，通过了《企业职工基本养老保险基金中央调剂制度方案》。

会议要求，在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上，通过中央调剂基金筹集、基金拨付、基金管理、中央财政补助，合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。

企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，是实现养老保险全国统筹的第一步。这将均衡地区之间的养老保险负担，调剂余缺。也就是说，以后不用担心有的地方养老金不够发了。

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资料图：招聘会现场在洽谈的双方。

社保费率继续阶段性降低

自2018年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过19%的省(区、市)，以及单位缴费比例降至19%的省(区、市)，基金累计结余可支付月数高于9个月的，可阶段性执行19%的单位缴费比例至2019年4月30日。

同时，自2018年5月1日起，按照《人力资源社会保障部财政部关于阶段性降低失业保险费率的通知》实施失业保险总费率1%的省(区、市)，延长阶段性降低费率的期限至2019年4月30日。

失业保险费由用人单位和职工共同缴纳。失业保险单位费率降低，会进一步减轻企业负担，同时有不少地区下调了个人缴费费率，这会继续惠及广大职工。

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北京住房公积金管理中心。

住房公积金缴存、提取有变化

住房公积金在缴存、提取方面都迎来新规。住建部等部门近日下发《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》，各地区2016年出台的阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策到期后，继续延长执行期至2020年4月30日。住房公积金缴存比例下限为5%，上限由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序确定，最高不得超过12%。

在提取方面，住建部等部门下发《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。大力推行网上审核和业务办理，缩短审核时限。

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阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例，有助于减轻企业负担；治理违规提取，有助于斩断骗提套取住房公积金“黑色产业链”，依法维护缴存职工权益；而优化提取审核流程，意味着职工提取住房公积金将更加方便和快捷。