计划生育，真的减少了4亿中国人吗前段时间

傻大方提示您本文标题是：《计划生育，真的减少了4亿中国人吗》。来源是。

计划生育，真的减少了4亿中国人吗。生育率|计生|人口|计划生育政策---

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

前段时间，彭博社等一些知名外媒都透露，计划生育政策可能在年内就会彻底放开。虽然新的生育政策还会在计划生育这个名义下实施，但是我们所熟悉的计划生育政策，可能已经到了盖棺论定的时候了。

有人说计划生育政策可以说是功成身退，虽然今天已经不合时宜，但是毕竟在特定的历史时期起过作用。如果没有计划生育，中国的人口就会像印度一样泛滥。

可是，计划生育真的如此有效吗，它在减少人口上到底发挥了多大作用?完全放开计划生育会有什么影响?

计划生育减少了四亿人吗

计划生育，真的减少了4亿中国人吗。生育率|计生|人口|计划生育政策---

从小，课本上的计划生育宣传就告诉我们，计划生育是防止中国人口暴涨的堤坝。尤其是计划生育减少4亿人这个说法，一直是相关部门骄傲的资本。连《经济学人》也为这种官方说法背书，认为中国的独生子女政策遏制了人口增长，为世界节能减排作出了贡献。

不过，计划生育在控制人口上真的如此有效吗?

一般所说的计划生育，指的是1979年之后实行的强制计划生育政策。计生宣传为了突出计划生育的效果，总是把1979年之前的人口政策描绘成计划生育的对立面。好像当时的人口政策指导思路就是“人多力量大”，鼓励多生。

不过事实并非如此，中国生育率下降最快的时期，恰恰出现在现有的计划生育政策出台之前的七十年代。当时，中国平均每家的生育数量就已经从5.8下降到2.3左右。当时推行的人口政策是“晚、稀、少”，也就是推迟初婚年龄，提倡生两个，规定两胎之间要间隔四年。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

广州老建筑墙上，“提倡晚婚晚育，少生优生”的宣传画 / 视觉中国

这种政策非常有效。有外国研究认为，70年代出生率的快速下降有一半都可以归功于它。相比之下，我们所熟悉独生子女政策效果却并不一定好。

在独生子女政策执行最严格的八十年代，生育率一直没有明显的下降，甚至有的年份还在增长。虽然90年代开始，中国的生育率又开始稳步下降。但是很多学者不认为这计划生育是这时期生育率下降的主因，主要还是经济发展带来的相应变化起着作用。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

中国生育率1961到2011年的变化 /Google

计划生育减少了四亿中国人口这种说法，其实是计生宣传的一面之词。这个说法，来自2000年左右人口和计生委员会资助的一个课题。大概是为了证明计划生育的确卓有成效，计生宣传采信了这份不靠谱的报告。

这份报告假设如果没有计划生育，70年代之后生育率下降的平均速度，会和之前20年一样慢。这种假设不太现实，即使没有计划生育，中国的经济也发生了颠覆性的改变。把50年代的生育率变化硬套到70年代之后，可以说是拿明朝的剑斩清朝的官。

不仅报告不靠谱，宣传的时候更加不靠谱。这个研究本来的结论是，1970到2000年这三十年间，计划生育政策一共减少了3.38亿人口。可是计划生育是从80年代才开始的，宣传的时候为了给计划生育贴金，索性把之前十年人口减少的功劳都算在它身上。

另外，报告里原本提到的3.38亿人口，宣传的时候变成了4亿人口，四舍五入增加了快一个亿。而且，这份报告的结论本来是截止到2000年的。然而从2000年一直到2018年，4亿人口这个数字在计生宣传中一直没有变化，好像计划生育只在2000年之前起效。

计生宣传的说法不靠谱，那计划生育到底减少了多少人口?有外国学者测算，中国生育率下降总量的接近两成可以归功于计划生育，算起来计划生育大概减少了4000万人口。相对高一点的计算结果是计划生育减少了7000万人口。无论哪种计算，都和少生四亿这样的推测相去甚远。

计划生育，代价高昂

计划生育，真的减少了4亿中国人吗。生育率|计生|人口|计划生育政策---

计划生育是一件非常花钱的事。1998年，国家财政对计划生育投入超过52亿元。别小看这个数字，1998年的中国远远没有今天富裕，当年为全国普通小学生提供的教育经费也只有34亿元左右。

更何况，计划生育的主要来源并不是国家财政投入。社会抚养费，也就是俗称的超生罚款，才是计划生育费用的主要来源。同样举1998年的例子，当年社会抚养费是115亿，是国家财政拨款两倍还多。这笔钱不仅用在了计生上，甚至成了不少基层政府的小金库。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

2015年2月28日，一男子不满抚养费征收，欲跳桥抗议 / 视觉中国

花钱不是问题，关键是看这个钱花得有没有效果。计划生育的口号是少生优生，既然在减少人口上收效一般，那么在优生方面又表现的如何呢?

生的孩子数量少了，投入到每个孩子身上的资源的确是更多了。研究显示，计划生育把城市平均教育年限拉高了0.3年左右。意外的是，因为计划生育在农村更放松，农村人口增长比城市快，城乡总的平均教育年限几乎没有增加。

计划生育在兑现承诺上表现平平，但是这么大的社会工程，总有一些意料之外的后果。有种常见的说法就是，独生子女政策提高了中国女性的地位，促进了男女平等。

相比于多孩家庭，一孩家庭中的女孩确实会受到更平等的对待。研究显示，家长对独生子女的教育支出几乎没有性别差异，独生女和独生子的受教育年限也几乎没有区别。总之，大部分独生子女的家长都接受了现实，对男孩女孩一视同仁。看起来男女的确变得更平等了。

但是这种“更平等”，是建立在别人的痛苦之上。总有一些家长不愿意认命，为了生一个男孩，在法律边缘不断试探。根据统计，实行计划生育之后，相比那些允许生育二胎的地区，严格执行一胎政策的地区，头胎的性别比要更不平衡。

也就是说，为了确保唯一的孩子是个男孩，不少父母偷偷选择了堕胎或者遗弃女婴。这些没法发声的女孩，再没有机会去告诉那些坚信计划生育带来性别平等的独生女，她们到底比谁“更平等”。

80年代末期之后，有了B超为代表的婴儿性别鉴定技术撑腰，对女婴的歧视变得更为明火执仗。尽管国家一再明令禁止对未出生婴儿进行性别鉴定，但不断出台的禁令本身，就说明了这件事屡禁不止。计划生育对胎儿数量的严格限制也成为了帮凶，更多的女孩胎死腹中，只是为了给男孩腾一个出生的名额。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

2005年2月27日，山东聊城市挂有“请不要进行胎儿性别鉴定”提示牌的B超室 / 视觉中国

庆幸计划生育提高了自己福利的同时，独生女孩们应该想想那些因为计划生育而没有出生机会的女孩。毕竟这些享受着所谓计划生育福利的独生女孩，本来也可能成为消失的女孩中的一员。仅仅是因为幸运，她们才得以降生在人世间。

畸形的性别比还催生了畸形的市场。光棍越来越多，就有人动女孩的歪脑筋。男女比例越失衡，绑架贩卖女性这类犯罪就越兴盛。尽管问题出在男孩太多，苦却还是要女孩来承受。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

2017年8月30日，西安宣判了一起拐卖妇女强迫卖淫案 / 视觉中国

如果计划生育政策不是这么严格，可能就不必付出这么大代价。早在计划生育进行之初，就有外国学者建议，继续之前晚稀少的政策，政府规定的到2000年人口控制在12亿目标也能实现。如果真的这么做，现在的性别比例会更加均衡。

没有计划生育的世界

计划生育，真的减少了4亿中国人吗。生育率|计生|人口|计划生育政策---

政府控制了几十年生育，一直在害怕生育率反弹。好不容易松一口气，却发现生育率过低的问题，可怕程度不亚于生育率过高。这么快完全放开计划生育，也是为中国低迷的生育率救场。不过即使完全放开计划生育，生育率应该也不会有明显反弹。

生育率降低是一个全球的趋势，欧美国家虽然没有进行过计划生育，大部分生育率也都降至1.5左右。中国也没有违背这个趋势，实际生育率早已经处在1.5以下。

为了提高生育率，2016年中国已经放开了全面二胎。然而除了头一年二孩扎堆导致生育率上升，之后几年生育率仍然在下降。即使放开二孩可以提升二孩的出生率，也无法阻止更多人连一孩都不想生。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

2016年07月14日，湖南常德市城区宣传二胎政策的标语 / 视觉中国

相比不近人情的行政手段，经济发展才是最好的避孕药。根据世界银行对各国经济发展水平和生育率的统计，人均国民生产总值每提高1%，生育率就下降0.013%。随着经济增长，养孩子变成了一项高风险和高回报的投资，重要的质量而不是数量，多生孩子的策略已经落后于时代。

另外，女性受教育水平也能左右生育率。一方面高学历女性靠工作养活自己，生活里不只有养孩子一个选项。另一方面，受教育时间长，也推迟了女性结婚和生孩子的年龄。

在中国，女性学历每上升一个台阶，生育率就会下降0.4左右。初中毕业的妈妈平均生两个，高中学历的妈妈平均生一个半，大专以上学历的妈妈只生一个左右。可能你也有这种体会，在上大学或者读研的时候，朋友圈里那些只上到高中毕业的同学都已经开始晒娃了。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

?晚婚假正式取消前一天，杭州情侣集中办理结婚手续。过去规定女23岁，男25岁结婚可以享受晚婚假，这个规定在普遍晚婚的今天已经不合时宜 / 视觉中国

中国的现实情况，也让很多人对养孩子这件事望而却步。在中国生养一个孩子，确实是太贵了。

一份调查指出，在中国养大一个孩子每年要23000元，大概占中国家庭平均年收入的43%。在北京上海这类一线城市，养大一个孩子一共需要200万左右，这还不算学区房、婚房之类。

生孩子不仅贵，而且和工作会有冲突。现在职场女性越来越多，但是传统的家庭观念作祟，育儿这件事仍然被当做女性的本分。这种社会环境下，被迫在事业和家庭之间二者择一的，总是年轻女性。

生育率|计生|人口|计划生育政策---傻大方小编总结的关键词

2016年05月10日，广东，为职场妈妈设置的哺乳区 / 视觉中国

不仅中国有这个问题，整个东亚地区都处在传统家庭观念的阴影下。可能也是因为这个因素，东亚地区的生育率是全球的洼地。2008年，全球只有5个地方生育率在1.3以下，其中香港、韩国、新加坡和中国台湾就占据了四席。

其实这四个地方都在实行鼓励生育的政策。新加坡就在给照顾儿童的老人退税，为结婚的家庭提供住房补贴，甚至给新婚夫妇4万美元以示奖励。然而，这些小恩小惠，并不能挽回东亚妈妈们疲惫的心。

参考其他国家的经验，中国只是放开计划生育是远远不够的。即使鼓励生育，重振生育率的可能性仍然很小。如果生育率上不去，那大概只有两条路可走。要么像日韩那样默默咽下老龄化的苦果，或者是像欧美吸引移民来补充新鲜血液。无论哪一条路，今天的我们恐怕都还没做好心理准备。

当然，如果你还没有找到男朋友或者女朋友，考虑生孩子的问题可能还是太早了。不过这篇文章也算是个提醒。你现在不着急找对象，等你以后准备结婚的时候，结婚先交5000块二胎保证金这条假新闻说不定都成真了。