商务部副部长王受文介绍利用外资推动经济高质量发展若干措施情况

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商务部副部长王受文介绍利用外资推动经济高质量发展若干措施情况

   中国网直播6月8日消息:今日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,商务部副部长王受文介绍积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施有关情况,并答采访人员问。王受文表示,2018年5月30日,国务院常务会议原则通过了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》),将于近期印发。《若干措施》是扩大开放改善投资环境的重要举措。党的十九大报告对于新时代我国对外开放作出了总体部署,要求推动形成全面开放新格局,要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局,加大西部开放力度。

 王受文介绍,按照党中央、国务院决策部署,商务部广泛听取外商投资企业、跨国公司、外国商协会和东中西部各省份意见,会同36个部门研究提出了积极有效利用外资的《若干措施》建议,报经国务院常务会议审议原则通过。主要内容包括以下六个方面:

 (一)在投资自由化方面,主要包括:修订负面清单,在2018年7月1日前,修订出台全国和自贸试验区外商投资准入负面清单,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。扩大服务业开放,稳步扩大金融业开放,持续推进交通运输、商贸物流、专业服务等服务业领域开放。深化农业、采矿业以及制造业开放,特别是取消或放宽汽车、船舶、飞机等投资者高度关注的制造业领域开放。加大自贸试验区压力测试力度,继续拓展电信、文化、旅游等领域开放试点。

 (二)在投资便利化方面,主要包括:大幅下放审批权限,将外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,交给省级人民政府负责审批和管理。提高资金运用便利度,放宽企业开展外汇资金集中运营管理试点备案条件,支持跨国企业集团办理跨境双向人民币资金池业务。提升外国人才来华工作、出入境便利度,积极推进外国高端人才服务“一卡通”试点,简化外国人才来华工作许可程序,中国境内注册企业选聘的外国人才,可以在2个工作日内获发签证。

 (三)在投资促进方面,主要包括:优化外商投资导向,进一步落实外国投资者以境内利润直接投资、设立研发中心等税收政策。鼓励外资并购投资。通过支持提升集约化用地水平、支持依法灵活用工等,降低外商投资企业经营成本。鼓励各地采取措施加大投资促进工作力度,包括提供投资促进资金支持,在法定权限内奖励有突出贡献的外商投资企业和高层次人才等。

  (四)在投资保护方面,主要包括:继续加大知识产权保护力度,推进专利法等相关法律法规修订工作,严打侵权假冒、侵犯商业秘密、商标恶意抢注等行为,大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限。保护外商投资合法权益。完善中央层面外商投资企业投诉工作部际联席会议制度,建立健全各地外商投资企业投诉工作机制,及时解决外商投资企业反映的不公平待遇问题。

 (五)在优化区域开放布局方面,主要包括:进一步拓宽外商投资企业融资渠道,允许西部地区和东北老工业基地银行机构持有的人民币贸易融资资产向境外银行转让等。通过建设陆空联合开放口岸和多式联运枢纽,增加国际国内航线和班次,加强公路、铁路、航空、水运等领域收费行为监管,进一步降低西部地区物流成本。加快沿边引资重点地区建设,鼓励地方统筹中央补助资金和自有财力,支持边合区、跨合区建设,鼓励金融机构加大信贷支持力度。在有条件的地区高标准规划建设具有示范引领作用的国际合作园区等。

 (六)在推动国家级开发区创新提升方面,主要包括:依法赋予国家级开发区更大的经济管理权限,促进开发区优化外资综合服务。支持国家级开发区给予主导产业用地倾斜,招商引资团队可以实行更加灵活的人事制度,发挥开发区示范带动提高利用外资水平的作用。加大引资金融支持力度,引导各类绿色环保基金,支持开发区引进先进节能环保技术、企业。健全东部和中西部地区开发区双向协作引资机制,合作建设产业转移协作平台、产业转移园区等。

 对于如何做好《若干措施》的贯彻落实,王受文表示,下一步,商务部将按照党中央、国务院部署,会同有关部门、各省级人民政府,抓紧落实《若干措施》提出的各项措施,督促检查实施效果,清除政策落地障碍。商务部将致力于创造更有吸引力的投资环境,使中国继续成为吸引外资、促进互利共赢的热土。