成都工商启动综合执法定向抽查 十大行业成抽查重点
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四川新闻网成都6月11日讯(记者李丹)11日,四川新闻网记者从成都市工商局获悉,为深化商事制度改革,加强事中事后监管,全面深入实施“双随机、一公开”监管,推动将双随机抽查作为工商、市场监管部门的日常监管方式,即日起至6月30日成都市工商局将在全市范围开展综合执法定向抽查工作。据介绍,此次定向抽查的重点为监管的热点、难点行业,重要民生领域和消费维权重点领域等。
抽查企业近5000户
房地产、环保、旅游、教育等行业为抽查重点
“‘啃硬骨头’是这次‘双随机、一公开’重要标签。”成都市工商局企业监管分局局长黄维新直言,此次抽查将结合大气污染防治、旅游市场秩序专项整治、住房租赁市场专项整治、中小学生校外培训机构专项治理等重要社会治理工作,以老百姓切身利益相关的重点行业、重点区域为核心,立足工商职能,开展抽查工作。
经梳理,本次“双随机”综合执法定向抽查将聚焦相关政府部门重点监管的十大行业领域:生产类(涉及钢材、化工)企业;由市环保部门推送的,已办理环保类许可的企业;广告类企业;房地产开发企业;旅游企业(含分支机构);拍卖企业;“三大战役”相关商品(成品油、乳胶漆、油漆、水嘴、卫生洁具)经销企业,消防产品经销企业;教育培训机构;房屋中介及租赁;进口粮食企业共计4938户。
“综合执法定向抽查,将围绕八大事项进行。”黄维新介绍,包括登记事项检查、公示信息检查、直销行为检查、流通领域商品质量检查、侵害消费者权益行为检查、拍卖等重要领域市场规范管理、广告行为检查和商标、特殊标志行为检查。
建设智慧监管平台
确保摇号过程规范、客观
“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的‘双随机’抽查是提升监管效能的重要途径。”黄维新认为,“除投诉举报、大数据监测、转办交办以外,对市场主体的所有监督检查都必须通过“双随机”抽查的方式进行。”按照本次定向抽查规定,生产类(涉及钢材、化工)企业总数4236户,按5%比例摇号开展抽查;旅游企业含分支机构总数1454户,按10%比例摇号开展抽查;进口粮食企业30户,按100%比例摇号开展抽查……
那么,定向抽查前的准备工作做好了吗?工作人员展示了量身打造的智慧工商监管服务平台:“双随机、一公开”摇号管理功能模块、“双随机、一公开”监管任务派遣单信息管理功能模块、专项事项清单抽查流程图公示功能模块……这些功能划分明确的模块立刻映入眼前。记者还了解到平台建立的动态“双随机、一公开”监管检查人员名录库,依托成都工商“金信工程”信息化系统平台,建立执法检查人员名录基础库,执法人员数量达到1672人。
如何确保“双随机、一公开”随机摇号的真实性、严肃性和责任体系的追溯呢?成都市工商局企业监管分局工作人员滕德志进行了演示:通过摇号管理功能模块录入抽查事项,立即随机产生了该抽查事项分组匹配的任务派遣单,包括执法人员的组成和被抽查企业的基本信息,并进行定格确认,一旦确认后将不能进行任何人员分组和企业分组的调整和调配。该系统还根据抽查事项直接制定生成抽查流程图,明晰该事项清单具体抽查流程及每个抽查环节的具体内容、步骤、要求,让执法检查工作更加合理更加规范。
据了解,综合执法定向抽查结束后,市工商局将通过国家企业信用信息公示系统进行结果公示,对抽查任务完成情况和结果进行通报。对在抽查检查中发现的涉及工商、市场监管部门监管范畴的违法行为,将依法列入企业经营异常名录或进一步依法进行调查处理;对发现的其他违法行为线索,将移交其他相关部门调查处理。
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