新麦上市 国家下发新的托市收购执行预案
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武汉国家粮食交易中心交易月报
(2018年5月)
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5月份,武汉国家粮食交易中心成交各类粮油123312吨,较上月减少231728吨。其中国储成交21968吨,较上月减少262660吨。其中2016年混合麦成交1055吨,成交均价2350元/吨,成交率9.31%;2015年中晚籼稻成交20712吨,成交均价2446元/吨,成交率8.10%;2016年中晚籼稻成交201吨,成交均价2520元/吨,成交率0.09%。地方储备成交101344吨,比上月增加30932吨。其中2015年小麦成交15316吨,成交率70.68%,成交均价2253元/吨;2015年优质中晚籼稻成交3350吨,成交率100%,成交均价2520元/吨;2016年优质中晚籼稻成交1280吨,成交率7.82%,成交均价2360元/吨;2017年优质中晚籼稻成交38153吨,成交率58.97%,成交均价2735元/吨;2015年早籼稻成交9861吨,成交率76.24%,成交均价2153元/吨;2015年中晚籼稻成交5303吨,成交率37.02%,成交均价2150元/吨;2016年中晚籼稻成交3340吨,成交率25.67%,成交均价2164元/吨;2017年中晚籼稻成交21841吨,成交率69.90%,成交均价2682元/吨。
从5月份交易情况来看,成交量比4月份大幅减少,主要是因为4月份国家投放了大量低价不完善粒超标小麦所致。而5月份,新小麦开始上市,粉厂和贸易商重心都转到了新麦收购上,本就成交不旺的国储陈麦自然成交更少了。由于湖北是全国新麦最早上市的省份,从5月上旬开始收割上市,到5月底已经基本收割完毕。从目前湖北小麦的整体情况来看,今年小麦生长可说是多灾多难,产量和质量下降是大概率。受自然灾害影响,小麦生长前期倒春寒加倒伏、赤霉病,到收割期阴雨天气导致发芽生霉,湖北今年的新麦质量很不理想,有些地区的芽麦比例很高,赤霉病竟然高达三成。湖北省粮食局因此在5月29日下发紧急通知,要求各地做好当前小麦收购工作。通知指出,今年5月份以来,受持续暴雨、大风天气影响,湖北省襄阳、随州、荆门等主产区小麦质量严重下降,其他地区也受到不同程度影响,各地要进一步增强责任感和紧迫感,切实加强本地区小麦收购工作的组织、协调和统筹,采取积极措施帮助农民扩大销售。根据湖北省粮食局网站数据,截止6月5日,全省累计购进新小麦5.21亿斤,同比少购5.92亿斤。
5月18日,国家也下发了新的夏粮托市收购预案。国家发改委、国家粮食和物资储备局、财政部、农业农村部等六部门联合发布了《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》,与去年的执行预案相比,今年的预案出现了一些新变化。其中主要有:一是预案的执行时间延后。如小麦执行时间从之前的5月21日延后到6月1日,早籼稻执行时间从7月16日延后到8月1日;中晚稻执行时间从9月16日延后到10月10日;辽宁、吉林、黑龙江3省从10月10日延后到11月1日;二是提高了粮食收购质量标准。新预案规定收购的粮食应为当年生产且符合三等及以上国家标准,四等及以下的粮食由地方政府组织引导实行市场化收购。而以前是以三等为标准,五等以上均可收购。三是启动预案的价格条件有所变化。将启动条件由以前的“当粮食市场价格下跌到国家公布的最低收购价格时”改为“当粮食市场收购价格持续3天低于国家公布的最低收购价格时启动预案。”今年的预案委托收购主体还增加了中国供销、中化等单位,支持地方和企业扩大市场化购销等内容。对比这些变化,结合之前的调低最低收购价,我们可以看出国家正逐步缩减政策收购比例,鼓励和支持市场化收购,加快推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变。
(信息来源:武汉国家粮食交易中心)
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