中国税制改革的能与不能( 三 ) 中国税制的优点主要在于有利于储蓄和经

三是用消费税代替所得税。原因在于消费税使储蓄免于课税，有利于鼓励储蓄，增加投资，提高资本积累。包括欧盟在内的绝大部分国家采用了消费型增值税，但是，美国基于税收累进性的考虑，没有实行增值税。中国在1994年的税制改革部分地顺应了世界范围内税制改革的潮流。

过去30年来，在世界上许多国家，包括美国、俄国、印度，贫富差别在加大。中国也正面临贫富差别扩大、环境污染加剧等问题。中国现行税制的优点在于能为政府提供大量的财政收入，有利于储蓄和经济增长，最大问题是不利于收入再分配。为解决这些问题，中国正在酝酿新一轮税制改革。中国人均收入还不高，又面临着人口老龄化，所以发展仍然是紧迫任务。中国税制改革的目标应该是提高经济效率，促进分配公平, 改善生活环境。根据中国的现实情况，单靠税制改革不能达到我们所要追求的目标。因此，在改革税制的同时，其他方面的改革必须同时进行。本文分析中国税制的利弊，论述中国税制改革以及与其相配套的其他改革。