中国法院“决胜执行难”司法助力诚信建设

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国际在线报道(记者 吴倩):今年是中国法院基本解决执行难的决战年。从5月起,山东、北京、安徽等地法院陆续开展“决胜执行难”全媒体直播活动,通过电视、互联网、手机客户端等媒介对一些棘手案件的执行活动进行现场直播,在让更多普通老百姓直观感受到司法公正、公信的同时,更给存在失信行为的人持续敲响警钟。法院方面表示,法院要充分发挥司法职能破解执行难问题,助力国家信用体系建设。





“我们现在到达凤凰法院集合,下面准备开赴执行现场,请各组检查人员是否到齐?(到齐)出发!”





7月初,第9期“决胜执行难”全媒体直播活动在湖南多地同时进行。湖南怀化市中级人民法院的执行人员清晨6点就出发赶往执行现场所在地——湖南省凤凰县。此次执行活动规模之大受到关注,参与者包括法官、法警、公安、交警、医务人员等200余人。怀化中院执行局副局长肖瑞明告诉记者,“这是一起民间借贷案件。申请人和被执行人都在怀化,但是执行标的物在凤凰县沱江镇,所以我们今天动用这样的警力赶到这里。这个案件主要涉及12个租赁户,其中8户经前期工作已经和申请执行人达成和解,仍有4户拒不履行法律义务,在法律规定时间没有提交有效合同,也不愿意腾房,所以我们今天进行强制清偿。”





在当天的执行活动中,两家店主配合法院执法腾空门店,另两家则与申请执行人达成和解,准备签署新的租赁协议。除这起执行案件外,湖南长沙也同时进行了2起执行活动,通过电视、网络等媒介进行的全媒体直播持续近3个小时,1400多万网友在线收看。全国人大代表谭泽勇全程观看了湖南省进行的执行活动。他肯定法院这一举措,“法院开展‘决胜执行难’全媒体活动,我非常赞赏,这充分体现了法院基本解决执行难的强大声威和气势,让广大老百姓看到并理解法院为解决执行难所作努力和决心。特别是法院通过互联网手段把信息化体现到执行力度上,不断提升执行质量,切实保障和维护了诉讼当事人合法权益。”





全媒体直播活动让群众感受到法院执行工作的推进力度,而展现这样的执行实效则是基于以信息化为支撑的长效机制建设,依托信息化手段,俗称“老赖”的失信被执行人在社会上寸步难行、无处遁形。最高人民法院审委会专职委员刘贵祥表示,执行信息化是推动执行工作长远发展的必由之路,“几年来,各级人民法院锲而不舍地加强执行信息化建设,以全国统一的执行案件管理平台为主干,以执行查控网、执行网络拍卖平台、执行公开平台、执行失信名单库、执行案件终本库为分支的执行信息化系统初具规模,且日趋成熟,基本实现执行查控模式、执行财产变现模式、执行惩戒模式及执行指挥管理模式的重大变革。”





在前不久召开的全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院院长周强表示,要持续开展全媒体直播活动,让群众直观感受执行力度。周强肯定“基本解决执行难”决胜战打出了声势和成效,执行质效有了较大提升,联合信用惩戒机制彰显威力,进一步增强了群众获得感,并一定程度扭转了社会风气、促进了社会诚信,当事人自动履行意识增强。他指出,“执行难问题虽然成因复杂、表现形式多样,但归根结底是由于社会诚信缺失,信用体系建设有待加强。推进‘基本解决执行难’,要深刻领会这项工作对推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义,准确把握人民法院在国家治理体系和治理能力现代化中的职能定位,充分发挥司法职能,为深入推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。”





周强表示,要把信用惩戒同国家信用体系建设结合起来,健全完善不敢逃债、不能逃债、不愿逃债的制度体系。要强化与协助单位的网络对接与信息共享,实现对失信被执行人联合惩戒的自动识别、自动拦截、自动惩戒。要不断拓展惩戒措施内容,真正达到“一处失信,处处受限”效果。





据了解,由最高人民法院联合各地法院举办的“决胜执行难”全媒体直播活动,预计每周进行一场直播,将持续到明年3月。