原奶价格连跌7个月，中国奶牛养殖业何时能走出寒冬？( 八 ) 理性·

除了成本差距外，土地也成为行业公认的奶牛行业的约束力。中国社会科学院农村发展研究所畜牧业经济研究中心国家奶牛产业技术体系产业经济研究室主任刘玉满，其撰述的报告《中国奶牛养殖业成长的烦恼：成也土地，败也土地》被业内广泛转发。刘玉满指出，发达国家的经验和国内的生产实践均已证明，规模化养殖对土地的需求是一种刚性需求，养殖规模越大就越依赖于土地的供给。国家应为奶牛养殖业出台相关的配套土地政策，不仅应对现行的土地制度做出相应调整，还应为奶牛养殖业提供的配套土地进行财政补贴，让养牛人想用地、有地用、用得起。

现代牧业总裁高丽娜，则从另一个层面解读了包括现代牧业在内的养殖企业所面临的难点。“对比国外同行业可以发现，公斤奶成本较高的主产国，如美国及欧盟政府均对奶业提供多项优惠补贴政策，而我国与发达国家相比，补贴力度和宽度相差很大。”

值得一提的是，“复原乳”也是烦扰养殖企业的难题之一，“这也是老生常谈的话题了，”高丽娜解释称：“因为大包粉成本低，很多小型乳企为节省成本会选择将大包粉复原为其他产品，而不是直接用鲜奶进行加工，这也导致国内产能出现过剩。”