回首1998：那一年，我们是怎么熬过三次滔天危机的？(25) 来源：翔哥有话要说作

现在人们已经很难理解那份文件的分量，那一年，还密集下发了多份体制改革的文件，所有的指向都是：放权。让国有企业更自主经营，政企分离。这标志着原来的计划经济模式被进一步改革。

2、“供给侧改革”去产能

由于1991年到1996年的经济过热，全国各行业都出现了产能过剩，到1996年全国彩电产能3000万台，市场容量不过2000万台，电冰箱、汽车的生产能力也闲置三分之一到三分之二。这是我朝特色，产能扩张不过是信贷扩张的表象，在1991-1996年那波大通胀里，大量信贷被各级政府拿去支持了辖区企业的扩张，廉价的信贷吹起了产能泡沫，而当时的老百姓未必有钱买得起。

所以，去产能总是在信贷收紧后进行，去产能某种意义上是信贷紧缩下收拾不良资产，以压缩产能稳住价格避免出现债务危机感染到银行。

首当其冲的是对煤炭、纺织业等上游产业实施去产能，以出口大户纺织业为例，1998年初发布了《XXX关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知》，正式提出改革目标：从1998年起，用3年左右时间压缩淘汰落后棉纺锭1000万锭，分流安置下岗职工120万人，提出到2000年实现全行业扭亏为盈。