“加快地方债发行，不仅是催促发行人加快发行，还得考虑能否发得出去的问题，这就需要从供给和需求两方面入手，同时做工作。”一位债券投资人士表示，72号文确定了加快地方政府专项债券发行这一目标，如何有效提高发行效率、改善地方债需求、保障地方债顺利发行是配套政策的关注重点。要保障地方债需求，最直接的做法可能是提供有吸引力的票息。

72号文提出，提升专项债券发行市场化水平。地方财政部门不得以财政存款等对承销机构施加影响人为压价。对于采用非市场化方式干预地方债券发行定价的，一经查实，财政部将予以通报。

中国证券报采访人员注意到，最近多地地方债发行利率均比发行利率区间下限高出40BP。出现这一现象可能并非纯属巧合。

根据现行规定，地方债发行利率区间下限为不低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值。地方债发行利率比下限高40BP，意味着票面利率至少比同期限国债高40BP。

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