进与退，是一个硬币的两面。优胜劣汰，进退有矩，是成熟的资本市场特征之一。以美国为例，自2001年以来，纽交所平均每年有128家上市公司退市；纳斯达克市场年均303家退市，平均退市率分别达到6%和10%。然而，统计显示，2001年至2017年，A股共有93家上市公司退市，年均退市率仅为0.33%。

退市难，有复杂的历史原因。早期，我国资本市场定位于解决国有企业改制脱困的融资需求，上市公司因其具有丰富的融资手段等优势，成为了地方政府的“香饽饽”。

一个地区上市公司的数量往往成为考量其政绩的重要指标之一。要掰掉“心头好”“动奶酪”，殊为不易。

证监会副主席阎庆民表示，要处理好“进与退”的关系。

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