万亿专项债来袭!( 七 )
特别是新增专项债,年初以来累计发行量仅千亿。
从年初给一般债和专项债的额度来看,地方一般债新增额度安排8300亿,专项债1.35万亿。但从年初以来的发行情况看,1-7月地方新增一般债累计发行了6639亿,新增专项债只有1485亿。
2、债务置换继续推进,专项债将大幅放量
置换债不直接带来新增融资。
上半年地方债以债务置换为发力点,而债务置换并不能带来直接的新增融资。比如发行地方债置换了城投的一笔债务后,平台公司原本计划用于偿还该笔债务的融资就可以释放出来,进行投资或补充流动性,这种情况下债务置换可以间接增加整个体系的融资量;但如果地方债置换的城投债务后,城投平台因免除了该笔债务而减少了融资计划,这种情况下债务置换就仅仅是替换的一个概念,不增加整个体系的融资量。考虑到今年上半年城投公司融资环境偏紧,后一种情况出现的概率增加,因而上半年置换债的大量发行对新增融资贡献并不等量。
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