打好污染防治攻坚战别忘了农村这一主战场 “打好污染防治攻坚战

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正文开始：

“打好污染防治攻坚战，千万别忘了农村这一主战场，千万别忘记农业面源这一重要污染源的防治，千万别忘了农民朋友对蓝天碧水净土的殷切期盼。”全国政协十三届常委会第三次会议第二专题的小组讨论，围绕“聚焦重点区域重点领域，着力解决突出环境问题”议题，委员们讨论的重点领域和突出问题集中指向了“农村面源污染防治”。

我国是世界上农药化肥使用量最大的国家，再加上近年来出现的秸秆和地膜污染，共同构成当前农业面源污染的主要诱因。“中国土地上的农药使用量占全世界的二分之一，并且年复一年形成循环叠加，部分土地已经到了无法耕种的程度。”刘卓明常委说着说着显出些许激动，他说，我们设置的保护红线要“宁高勿低”，红线不红等于虚设，红线不高等于放水，当前18亿亩的土地红线不仅要在数量上守住，更要在质量上守住。

张震宇常委来自农业大省河南，针对农业面源污染有更切身的认识。“多年来由于稳定粮食生产的需要，老百姓一直在加大农药化肥使用量，以提高粮食产量降低劳动强度。”张震宇表示，生产与保护之间的矛盾，使得农业面源污染防治成为一个长期复杂艰巨的任务。当前我国农村小农户为主体的经营格局还没有根本性转变，环境友好型生产方式还存在技术短板，有的技术成本高收效低，农民们没有使用的积极性，“建议强化技术集中创新，加强绿色高效化肥农业和地膜的研发，以高效便捷的环保技术支撑农业面源污染防治。”

除了土壤问题，不容忽视的还有农村污水处理。李华栋常委举出一个数据，全国农村全年生活污染处理率只有20%左右，也就是说剩下80%的农村污水则是直接排放，对农村地下水和饮用水造成直接污染。

“农村污水处理需要资金量大，且农民环保意识薄弱，对水环境治理认识不足，认为污染治理是政府的事情，跟自己没关系。”李华栋说，我们调研发现，农户的房子建的很好，但是对污水管网和处理池则不管护不疏通。解决污水治理，要完善规划、强化责任，建管并重，健全机制，建立起农村污水排放标准，同时要加强引导宣传，鼓励村民积极投入农村面源污染防治，以村民和村集体为单位，组织进行管网的日常维护工作。

随着“引导”、“支持”、“鼓励”等关键词的频频出现，杜卫常委有些着急，“我在调研中发现，有的地方建立了污水处理厂，但集污的管道根本没有铺设。什么意思？就是做做样子，还浪费了土地和资金。”杜卫反问道，那么这样的“摆设”是谁批的？谁管的？有没有问责？我认为一定要追责，并且要一追到底。

狠抓问责和法律惩处，这也是现场委员们颇具代表性的声音。“现在在环境治理上的执法还是不够的，前任污染后任治理，这样下去没完没了。”杜卫补充说，污染治理上地方保护主义还是比较严重，必须严格严肃追责，不能仅仅处罚违法违规的企业，对于不作为乱作为的官员也要处罚，这才是根本。

面对委员们提出的意见建议，到场听取意见的国家有关部委负责同志，在会议即将结束时进行了一一回应。“这是我的手机号，请委员们在需要了解更详细的情况，或者需要调研时随时联系我。最重要的是我们非常期盼委员们继续关注污染防治问题，帮助我们继续出主意想办法。”某部委负责同志坦率地公布出自己的手机号，赢得现场最会心的笑意。

打好污染防治攻坚战 别忘了农村这一主战场

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