从贸易大国到贸易强国(一)——韩国贸易制度实现的启示(12)

如1991年,韩国出台《促进贸易自动化业务法案》,缩短贸易通关时间,节约贸易各环节的交易成本,同时与国际贸易自动化、电子化的发展趋势相匹配。2000年,韩国政府颁布《韩国对外贸易法》,旨在继续促进对外贸易,增加国际贸易体量。

大量制度的出台和完善都说明,韩国“有限介入”的执政思路在贸易制度方面得到了传承和发展,政府充当政策的制定者和推进者,但政府不会越界成为市场的参与者和控制者,这些都是贸易制度有效实行的重要条件。

其次,整个国家对发展国际贸易在意识层面的高度统一。

朝韩战争后,韩国曾一度强调“政治斗争”,这并不利于国民经济的发展和人民福祉,甚至一度激化国内矛盾。1961年,韩国开始进入朴正熙时代,他提出了“优先发展经济”和“出口第一”等战略,并希冀这些发展观得到全民的认同。在韩国经济起飞的早期,朴正熙政权确曾以军事高压的方式,打击反对声音,强制国内执行优先发展对外贸易的相关制度。