高房价令居民不敢消费，委员建议深化楼市调控( 二 ) “如此高的房价

他表示，有关机构统计，35个重点城市监测的结果，只有9个城市的房价收入比是下降的，7成以上的城市房价收入比都是上升的。如果看世界的水平，找出前10个最高的城市，中国的占三四个，北京、上海、深圳等。如此高的房价，居民就不敢消费。我们做过研究，住房贷款占存款的比例增加一个百分点，居民的消费支出下降0.2个百分点。

蔡继明认为房价这么高的原因跟土地制度有关。“我们的土地是城市地方政府垄断的供给，大量的土地是工业用地，工业用地的目的是为了招商引资，增加税收和GDP，只把少量的土地用于房地产。我国建设用地占全国国土面积的比例低于世界水平，建设用地中住宅用地占的比例甚至低于日本。少量的建设用地用于住宅建设肯定是供不应求，就造成地方政府过分地依赖土地出让金，怎么能有积极性降低房价？”

蔡继明表示，由于大量农民进城，农村住宅用地1/3是闲置的。我们为什么不能把农村大量闲置的集体建设用地置换成城市建设用地，所以要提高居民的消费支出，提高消费需求，除了其他的原因之外，我认为深化土地制度改革，尤其是要允许农村大量闲置建设用地和国有建设用地同等入市、同权同价，这是一个很重要的原因，也是一个措施。