是该减税了:中美税负和基础性成本比较(31)
三、政策建议
中美间的竞争是全方位的竞争,背后更是改革的竞争,我方要坚定不移地以更大决心和勇气推动新一轮改革开放。推动供给侧改革,减税降费降社保是当前的最优选项,将资源从政府转移到居民和企业部门,资源配置效率提高,虽见效慢,但更可持续更长远,受惠群体更加广泛。次优选项是基建,但要增加有效投资,往人口、产业流入的区域增加投资,增加地下管廊等“看不见的投资”,避免消费性的楼堂馆所建设,发挥公共投资的正外部性效应,但由于涉及的利益链条及财政投资的挤出效应要慎重行之。最差的选项为货币放水和刺激房地产,导致产能过剩、债务和杠杆高企,资产价格泡沫,且受惠群体为有产阶层,进一步扩大收入分配差距。
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