灼见丨周天勇：当前最迫切的是真减税降费( 六 ) 眼前最为

但关键时刻的自信来自于系统的突破性改革方案，也要有重点和配套的大力度改革的行动。

作为一个学者，我认为：

首先，眼前最为迫切的是，供给则改革中，重点是通过真减税降费，稳定住国民经济形势，不要使国民经济继续收缩恶化。

其次，通过户籍、城镇公共服务均等化、供应廉租房等一系列突破性改革，启动和推进市民化的城市化，使人口、劳动力、资金等双向流动，激发中期内经济增长的活力。

再次，在坚持土地国有和集体所有的前提下，在土地使用财产权方面，进行突破性的农村土地体制改革，实施以使用财产权清晰安全稳预期，土地生活及生产资料转资产吸收货币资金稳金融，引进资金、繁荣产业和规模经营，在一个中长期中，稳就业、稳粮食，增收入、强内需和稳增长的战略。

第四，需要增加一个新的要素模块，调节水资源地区结构再分配，改造未利用土地，利用丰富的光能，形成新的发展空间，引进城镇的资金和技术，吸纳农村的人口和普通劳动力，中国现有城乡存量要素模块与新开发模块相组合，形成三模块间人口和劳动力、土地、资金等要素的迁移、流动和循环，来化解目前城乡间要素模块内和之间人口和要素迁移及流动的淤堵。以扩大发展空间寻求和换取长远期中国民经济的中高速增长。