陕西对符合条件的食品连锁经营企业实行报备管理为进一步强化食品经营企业主体责任

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央广网西安9月5日消息（记者雷恺）为进一步强化食品经营企业主体责任，大力促进食品经营企业向品牌化、连锁化、规模化方向发展，陕西省食品药品监管局日前出台《关于促进我省食品连锁经营发展的指导意见》，对符合条件的食品连锁经营企业实行报备管理。

《意见》明确，食品经营企业（含餐饮服务企业）、食品生产企业在全省或全市范围内，已开办一定数量且具有一年以上经营时间的连锁（直营）门店(简称连锁门店)，在经营过程能够做到“统一商号、统一采购、统一储存、统一配送、统一核算、统一管理”，可向省或市级食品监管部门提出办理连锁总部《食品经营许可证》。连锁总部取得经营许可后，若新开办连锁门店，向连锁门店所在县级食品监管部门报备，即可开展食品经营活动。

《意见》明确，连锁总部负责承担所有连锁门店食品安全管理责任，连锁门店负责人是该店食品安全的直接责任人。县级食品监管部门负责辖区内连锁总部、连锁门店食品安全的日常监管和违法案件查处工作，对报备的连锁门店应在30日内组织检查。连锁总部或连锁门店因食品安全问题受到从重处罚的，即暂停一年受理其按照快捷服务程序办理新增连锁门店许可。

《意见》要求，连锁总部应对食品原辅料的采供、储运及使用情况全程纳入电子化管理，并通过“明厨亮灶”、电子视频等形式，接受消费者和广大群众的监督。引导鼓励“老字号”食品企业发展连锁经营，推动品牌经营加连锁经营的现代经营模式，提升食品连锁企业的知名度。

《意见》明确实行食品连锁总部经营的条件为：在全省或全市范围内食品销售企业已有5家以上连锁门店或已有3家单体食品区面积在1000平米以上的连锁门店，餐饮服务企业已有10家以上连锁门店或已有3家单体总面积在1000平米以上的连锁门店，且已具有1年以上的连锁经营管理经验的食品经营企业；以及在全省或全市范围内有5家以上连锁门店，且只销售本企业生产的产品的食品生产企业。并且连锁总部及所有连锁门店1年内未因食品安全问题受到从重处罚等。

陕西省食品药品监管局相关负责人表示，意见进一步简化了食品连锁经营审批程序，不再按原有的申报资料、形式审查、现场核查、审批发证的审批流程办理，符合条件的连锁门店的许可时限由20个工作日压缩到当日即可办理，对推进陕西省食品产业发展具有积极意义。