社论丨中国发展需要稳定友好的外部发展环境( 九 )

为实现这个目标，中国政府需要通过加大对外援助，发展、巩固与发展中国家的友谊、促进双边经贸关系、维护国家利益，为中国企业走出去保驾护航。

美国为实现这个目标不仅依靠对外援助，还要大规模军事投入。日本自1990年代以来，通过对外援助促进海外投资，开辟海外市场，避免与美国的贸易摩擦，储备海外资源，建立全球供应链，创造了比肩国内的海外资产规模。中国在这方面才刚刚起步，任重道远。

中国减免了一些最不发达国家的债务，但与其他发达国家相比，差距还很大，比如德国、日本，比中国落后的印度在对外援助方面也丝毫不弱。事实上，如果没有稳定友好的外部发展环境，中国发展将受冲击，低收入者冲击更大。因此，这是为做大国内蛋糕支付的外部成本。中国目前还有数千万贫困人口，这需要我们继续发展经济，改善分配，最近几年已经展开了大规模扶贫减贫工作，并列为三年攻坚战，仍然需要加油努力。