日本副首相的亚投行的高利贷之说是肺腑之言?
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原名:麻生为了面子诋毁亚投行,最终将是自取其辱
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日本副首相兼财务大臣的麻生太郎在11月29日的日本国会参议院预算委员会上,就民进党议员提问的有关亚洲基础投资银行的问题回答时,竟然回答是:“高利贷”。这让提问的议员非常吃惊,还再次确认这样的回答是不是副首相本人的回答。在会后,麻生为自己的说法辩解,他认为如果有的国家向亚投行融资开发,最后这笔钱不能归还时作为债主的中国影响会增强的意思。
笔者特地去翻阅这个问答的书面纪录,翻译如下:“突然有钱的人把钱借给你,他有什么诀窍,我是一般都要一旁认真拜见的”。紧接着:“有资金需求的亚洲各国,借钱到前后不能认真归还投资,就会像被高利贷胁迫那样,完全就受人控制了”。最后“怎么理解高利贷,一直有这样的说法,如果不能还钱,就有了用地抵押,把地借给你99年的事情发生”。当麻生副首相还想说下去时,提问的民进党议员向他指出:“请不要把亚投行与高利贷联系起来”。
问题到这里并没有结束,紧接着回答问题的安倍晋三首相在被问到如何看到麻生副首相的有关亚投行是高利贷的回答时,安倍首相说,麻生大臣的问题很直截了当。
笔者认为,在日本最高的立法机构,政府的首相与副首相的回答与态度是完全的肺腑之言。2016年日本外交被称为最大的失败就是中国在亚投行的成功。2016年1月,中国主导成立了针对亚洲基础设施的银行亚洲基础设施投资开发银行,日本因为这个银行成立会减弱日本主导的亚洲开发银行的影响,所以从一开始就反对。安倍首相特地前往美国,说服奥巴马总统也不要参与这个银行,并且还想借助美国的影响力来降低亚投行的参加国家数目。当亚投行参加的国家与地区超过50个国家时,这样规模的银行的成立是中国外交的胜利,也就是日本外交的失败。
按照银行规模来看,亚投行的规模将超过美国与日本主导的亚开行(亚洲开发银行),资本金是2000亿美元(实际还未达到)。这个银行的基本构想就是来自于中国领导所提出的“一带一路”的战略。2016年3月英国政府表明参加亚投行之后,整个形势就如雪崩般,西方国家纷纷申请加入亚投行,其中有英国,法国,德国,意大利等西方七国集团成员。又有俄罗斯,印度以及巴西的金砖国家。更有东盟的印度尼西亚,越南,柬埔寨,新加坡等10国全部参加。并且沙特,科威特,卡塔尔等中东国家也很早表明参加。中亚五国,卡萨夫斯坦,乌兹别克斯坦,甚至澳大利亚,新西兰也表明参加。
从某种意义上说,这样的大规模参加就是表明了中国外交的胜利。日本现在还是坚持战后的以美国为首的经济秩序,这样中国提出建立新的开发建设银行就意味着挑战美国的权威,以及挑战美国建立的经济秩序。日本提出的不参加亚投行的理由有以下几点:
1) 亚投行运行上的担心(是否能圆满运营)
2) 融资审查的不严格造成坏帐
3) 中国在亚洲的影响力的扩大
4) 对某些集权国家的融资,这样会破坏环境
5) 日本与美国关系的恶化
其实这些担心只是一种表面上的理由,实质上还是争夺亚洲金融,经济主导权之争。但是如此多的国家没有顾及美国,日本的警告参加亚投行,这才是日本真正的“外交误判”,也就是上文所说的日本外交败北。
2016年上半年安倍首相在首相官邸与财务省的高级官员,山崎达雄财务官,浅川雅嗣国际局长,外务省长岭安政审议官进行秘密会谈。在这个会谈中,安倍首相发出了“怒吼”:我先前听到关于亚投行的汇报不是这样的,你们是从哪里拿到这些错误情报的。据笔者的了解,在日本内部,关于中国的亚投行的具体对策,是由日本外务省的斋木昭隆外务事务次官挂帅,管辖的部门是外务省亚洲大洋洲局(中国,蒙古科)。这样的布局也是反映了日本对中国亚投行作战略的轻视。
日本财务省本来与中国财政部的关系很好,可是这些关系都没有发挥任何作用,原因就是日本方面认为,亚投行的出现将使日本主导的亚开行作用降低,这样就促使日本财务省也对参加亚投行的态度暧昧,消极。不要忘记,亚开行的历任总裁都是财务省的出身,现在日本银行总裁黑田也是亚开行的前总裁。换句话说亚开行就是日本财务省的既得利益,也是势力范围。有这样的先入为主的观念在,所以作为的财务大臣麻生太郎就会诋毁对方,来保住自己的势力范围,把亚投行说成高利贷也是反映了这个立场。
从去年下半年开始到今年,日本自民党内(自民党干事上),以及日本工商界的各种大人物都在各种场合谈到日本要参加亚投行,甚至河野外相也曾经支持外务省内部调查日本参加亚投行的可能性,但这些努力都被安倍与麻生破坏,日本不参加并不是北京的“悲哀”,而是日本自身的“悲哀”,不能搭上顺风车的日本企业,如果还是跟随安倍的南进,西进,各种失败就在眼前。丰田汽车撤出印度,加大力度投资中国市场就是最好的证明,为了保住自己的面子,顽固坚持错误立场,最后的失败是可以预见。
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