【领航新征程】一次特殊的现场“会诊” 这是重庆各区县深化国家监察体制改革试

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正文开始：

“这个要严格对标对表中央要求。”

“党委要负主责，党委书记任‘施工队长’这样的表述不能省略。”

“我们区县监委没有下级机构，在案件管辖方面，不能沿用分级负责原则了，怎么处理合适？”

……

日前，重庆市纪委组织部、研究室、案件管理室、法规室和办公厅的同志兵分五路“摆摊”办公，来自全市38个区县的相关纪检监察干部手拿文件，排队等候。

这是重庆各区县深化国家监察体制改革试点工作实施方案会审现场。市纪委组建的5个会审组，当场对各区县递交的实施方案进行审核，面对面反馈意见，答疑解惑。

“区县监委没有下级机构，对案件管辖不能照搬分级负责的原则。”在审核石柱土家族自治县纪委递交的实施方案中，市纪委案件管理室主任王文学拿笔圈了出来，“应该是县监察委员会统一管理本地区监察事务，不适用分级负责了。”

随后，看到不少区县递交的方案中，都存在这方面的问题，王文学当即交办工作人员：“马上打印一个模版，让大家带回去。”

机构设置、人员转隶、编制划转是改革的关键，也是实施的难点。为此，市纪委组织部会审组“摊位”前排队人员最多。为了提高会审效率，市纪委组织部专门印制了一个统计表，在递交方案的同时，区县纪委需提交这份统计表，上面罗列了机构设置、人员编制、领导职数等情况。比如，纪委现有内设机构多少、检察院拟撤销机构多少、拟设纪委监委内设机构多少，都要填写清楚，确保一目了然。

“新设立的机构数量，不能超过纪委现有机构和检察院拟撤销机构的总数，‘三不增’是原则。”会审中，针对个别区县想要增加拟设机构总数的问题，会审组工作人员核对数据，非常较真地给予纠正。

市纪委组织部部长王旌骅被团团围住，不少区县“扭到”他讨论增加机构和人员编制的问题，他不厌其烦重申“三不增”原则，“这是中央的要求，必须落实到位，没有一点商量余地。”王旌骅拿着手里的“操作指南”，“我们按照中央要求，根据市委制定的实施方案，下发了区县国家监察体制改革试点组织人事工作指导口径，全部都有据可依，要吃透精神。”

“这么重大的政治体制改革，容不得一点差错、走样。”永川区纪委书记夏庆英拿着修改过的实施方案松了一口气。“国家监察体制改革时间紧任务重，基层压力非常大。通过这样的现场办公会，为我们搭建了直通车，纠偏答疑，好比吃了一颗‘定心丸’。”

会审现场，市纪委研究室、法规室、办公厅等会审组也根据职责分工，对各区县方案涉及部分进行认真核对，提出修改意见。

“这样的现场办公好。”江北区纪委副书记、监察局局长李维良说，就像医院“会诊”一样，对所有实施方案挨个“体检”，提前预防问题把好关，避免各区县五花八门、各搞一套，保证了中央的改革要求不折不扣落到实处。

荣昌区纪委副书记、监察局局长粟扬本来对领导班子配备、转隶人员资格条件等存在一定疑惑，通过现场咨询沟通，她已经心中有数。“当面答疑，避免了区县跑腿，提高了效率。”她说，对不同区县的特殊情况，还给予差异化指导，务实管用。

“就是要统一思想，帮助大家吃透精神、解透试点，不带着任何问题回去。”市纪委负责人表示，这是我市落实十九大精神和市委动员部署会要求采取的具体举措。为确保现场办公成效，市纪委相关处室将工作做在前端，提前审核了所有区县提交的方案，并制定了相应模版，帮助各区县高质量推进国家监察体制改革试点工作，确保改革不减速、不走样。