财政收入惊现负增长!山雨欲来?
小编嘚啵嘚:《财政收入惊现负增长!山雨欲来?》是傻大方资讯以迅雷不及掩耳盗铃儿响叮当之势为你带来的,你是继续往下看呢?还是继续往下看呢?健康摘要: 2017-12-11 潮哥 天天说钱 天天说钱 迟到了55年的下跌,终于来了! 它告诉我们,世间万物都遵循着周期规律,花开花谢,价涨价跌! 迟到了55年的下跌 据权威媒体披露,全球房价最坚挺的澳大利亚,从今年第三季度开始终于结束了长达半个世纪的牛市,开始下行。55年的时间里,澳大...
正文开始:
今天( 2017 年 12 月 11 日)上午,财政部公布了 11 月的财政收支数据,告诉我们经济形势出现了新的重大变化:
1
、今年
11
月政府的“一般公共预算收入”(不含卖地)同比下降
1.4%
;
前值:同比增长
5.4%
;
2
、今年
1
到
11
月累计,政府的“一般公共预算收入”同比增长
8.4%
,前值:同比增长
9.2%
;
3
、
11
月份,全国一般公共预算支出同比下降
9.1%
,前值下降
8%;
4
、
1-11
月累计,全国政府性基金预算收入同比增长
30.1%
。中央政府性基金预算收入同比增长
4.9%
;地方政府性基金预算本级收入同比增长
32.5%
,其中“国有土地使用权出让收入”
41390
亿元,同比增长
35.3%
。
下面我解释一下:
第一组、第二组数据告诉我们,今年政府“以税收为主”的“一般公共预算收入”到目前仍然是增长的,只是增速不断下降。至于单月看,
11
月已经出现了负增长。主要原因是两点:第一,政府对企业减税;第二,源于房地产的税收下降。
第三组数据,其实就是“财政稳增长”的情况,已经出现全面下滑。财政部的解释是,今年“稳增长”发力较早,投资高峰前移,所以现在财政支出下降了。
第四组数据告诉我们,地方政府手里的钱还是大幅增长了的
,主要体现在“基金收入”上,而这主要来自“卖地收入”。随着楼市逐步降温,以及企业“土地补库存”逐步完成,卖地收入明年肯定是下降的。
下面是今年
6
月以来的财政收入(一般预算内)、卖地收入的变动情况:
月份
财政收入
财政支出
卖地收入
11
月
-1.4%
-9.1%
+35.3%
10
月
+5.4%
-8%
+37.3%
9
月
+9.2%
+1.7%
+39.4%
8
月
+7.2%
+2.9%
+37.3%
7
月
+11.1%
+5.4%
+37.3%
6
月
+8.9%
+19.1%
+34%
注:表格里的数据来自财政部官网,“财政收入”是指“一般公共预算收入”,不包含卖地等基金收入;“财政支出”是指“一般公共预算支出”;上述两个数据,都是单月同比增速。卖地收入为“截至当月,年内累计收入”的同比增长。
非常明显,随着楼市调控加码、大基建变得更加审慎,以及环保力度加大,以税收为主的“一般预算内收入”迅速下滑,支出也在下降。只有卖地收入比较稳定,但也即将入冬。
可以预见的是:从 2018 年一季度开始,政府收入将全面下滑。
在美国减税带来的“税制竞争”压力下,中国也必将进一步减税。这样,财政赤字肯定会继续上升,地方债、国债发行量也会显著增加。
但问题是,来自卖地、房地产的收入(不算间接收入,
每年总量大概在
6
到
7
万亿左右,占地方政府收入接近
40%
)下降之后,政策会发生什么变化。
我的预测是,仅仅增大地方债、国债和财政赤字,仍然解决不了问题。只能有两个办法:
第一,政府接受
6.5%
,甚至
6%
以下的经济增速;第二,楼市适度放松,让成交量活跃起来(仍然控制房价)。
也许有人会说,让房地产税尽快出台呀!但别忘了,国家确定了“税收法定”的原则,新增税种需要全国人大立法通过,这个流程至少需要
3
年左右。更何况,房地产税涉嫌重复征税,法理上存在漏洞。反正不管怎么说,
2018
年和
2019
年肯定出不来。
我之前在专栏里讲过——中国过去这些年,之所以能在经济总量巨大的情况下,依然维持高速增长,一个根本原因是:我们在同时吃三分“城镇化的蛋糕”。一份是计划经济时代拖欠的,一份是当期的,一份是透支未来的。
所以,“大基建
+
房地产
+
货币超发”的增长模式,只能阶段性有效。长期这样玩,必然带来巨大副作用。
最理性的办法是:接受 6% 以下的增长率,甚至接受 5% 的增长率,尽量少“打激素”。
“打激素”的结果,必然是“政府
+
国企”的投资占比提高,无效投资增加,最终必然靠印钞来补窟窿、买单,带来资产价格的飙升。所以,控制中国房价的关键点在于:让民间来搞投资,政府不要总伸手,国企的比重降下来。否则,高房价的问题无解。
上面两幅图来自国家统计局官网,展示的都是“民间投资”(黄线)和“全社会投资”(蓝线)的同比增长情况。上图是2012年的,黄线始终压着蓝线;下图是2017年的,蓝线始终压着黄线。可见,拉动中国经济增长的力量,已经从“民间投资”切换为“政府+国企”投资。
所谓“房地产长效机制”,一定是搞真正的市场经济,让“民企 + 外企”当投资主体,这才是根本
,至于“五限”、共有产权住房之类的,都是形而下的“器”而不是真正的“道”。
在“政府 + 国企”投资增速显著超过“民间投资增速”的情况下,想控制房价恐怕非常困难。
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