@上海通过哪些口岸防疫措施,筑牢“外防输入”防线?【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】


@上海通过哪些口岸防疫措施,筑牢“外防输入”防线?【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】
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上海通过哪些口岸防疫措施 , 筑牢“外防输入”防线?
3月5日 , 上海确诊首例境外输入病例以来 , 截至5月18日共确诊境外输入病例326例 。3月5日 , 上海市疾控中心派出一支由45人组成的专业技术人员队伍 , 进驻到上海的两个机场 , 和海关一起共同做好防控工作 。
一是及时掌握入境人员信息以及海关初步流调的信息 , 研判分析 , 尽早发现可疑的病例 , 以便在最短的时间内能够落实相关的防控措施 。
二是协助开展入境旅客的分流 。快速地落实有症状的入境人员的定点诊疗、无症状人员隔离管理的分流措施 , 如果发现航班上有较多出现症状的乘客 , 超过了常规处置力量 , 上海市疾控中心派驻的防控人员会第一时间向指挥部报告 , 由指挥部调动增援队伍 , 调动120救护转运车辆 , 以快速地分流人员 , 减少人员在机场的滞留 。截至5月18日 , 通过上海市疾控中心的驻机场人员核验后由120救护车送医排查的旅客人数达到3256例 , 最多一天送医达到235例 。
三是现场派驻人员在开展现场消毒隔离和个人防护的技术指导 , 指导现场工作人员正确穿戴个人防护用品 , 优化机场对于入境人员的隔离留验区域、信息采集区域以及污染区、半污染区、清洁区、清洁通道、污染通道这些功能区的合理设置 , 避免送医的旅客通道和其他人员的通道之间发生重叠 , 从而减少交叉感染的风险 。此外 , 全力地配合海关积极开展入境旅客的核酸检测 , 对于入境有症状的送医人员开展检测 , 对于入境无症状但是海关通报阳性的人员开展复核 。在上海 , 海关和卫生、疾控等部门形成了非常好的联防联控的工作机制 , 市疾控中心派驻人员参与口岸的疫情防控又强化了联防联控 , 在海关、边检、机场和指挥部、定点医院、120救护系统 , 以及各个区的隔离点之间建立了沟通桥梁 , 促进各个环节的衔接 , 也为卫生部门在第一时间能够掌握信息、第一时间能够调查处置赢得了先机 。
【@上海通过哪些口岸防疫措施,筑牢“外防输入”防线?【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】】02
作为西南边疆重要地区 , 广西采取哪些措施防范陆地边境疫情输入?
广西作为西南边疆的重要地区 , 在陆路口岸输入性疫情防控方面压力较大 , 主要体现在两个方面 。首先 , 边境线长点多 。有3市8县与越南接壤 , 整个边境线是1020公里 。另外 , 还有9个口岸、27个贸易的互市点 , 还有443条便捷通道 。第二 , 人员来往非常密切 。2019年出入境人数达到了2079万人次 。在疫情期间 , 两国共商进行了严格的封控 , 目前的入境日均人数已经降至80人左右 , 但是为了促进贸易往来 , 每天口岸的货车来往非常频繁 , 涉及到的司机和货运代理人员有600多人次 。这两方面都给当地防控工作带来比较大的压力 。因此 , 主要是从以下三个方面做好防控工作 。
首先 , 严把口岸进入关 。广西壮族自治区卫生健康委认真落实了“三查三排一落实” , 和“六个100%”的措施 。
“三查”主要是在入境筛查环节严格落实健康申报、体温检测以及医学巡查;“三排”就是对在“三查”当中发现的可疑人员要严格实施流行病学调查和医学排查 , 以及实验室检测排查;“一落实”是对判定为确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者这“四类”人员 , 严格地落实转运、隔离和留观等措施 。“六个100%”是指严格落实入境运输工具100%的登临检疫、入境人员100%核验健康申报卡、体温检测、开展流调、采样检测、集中隔离医学观察 , 确保做到所有入境人员进行闭环管理 。从3月18日至5月18日 , 陆路口岸累计入境人数达到4765人 , 全部开展了核酸检测和集中医学隔离 , 没有检出新冠肺炎的阳性病例 。分页标题
第二 , 筑牢边境“防火墙” 。严守边境的“三道防线”:第一道防线是严守边境防线 , 把9个口岸关闭了7个 , 仅保留凭祥和东兴这两个口岸 。同时 , 在1020公里的边境线里加强了边境的巡逻管控 , 还对443条便道进行了阻拦设施建设 。第二道防线是管控好抵边村屯 , 在110个村屯进行了全天候的巡逻 , 实行了网格化、地摊式的排查 。施举报奖励的制度 , 大力推行健康码的互认 。第三道防线是严控通往内地的交通 , 总共设置了509个疫情的防控卡点 , 对边境通往内陆人员的车辆实行精准拦截 。同时 , 还开展“亮剑2020”打击非法入境的专项行动 , 全力地遏制非法入境 。
第三 , 建立了中越边境的沟通协调机制 。分别与越南的广宁、谅山、高平、河江边境四省建立了每半个月进行会晤的沟通协调机制 。其中 , 凭祥市和越南的同登市总共开展了26次会晤 , 平均每一周达到1到2次 , 双方定期互通疫情信息和防控措施 , 达到了非常好的效果 。
03
口岸城市如何做好疫情防控闭环管理?
3月份以来 , 上海把境外疫情输入的防控作为疫情防控的重中之重 。上海市通过做实“三个闭环”来开展“外防输入”的工作 , 这“三个闭环”即入境人员的排查分流闭环、封闭的转运闭环以及属地社区防控的闭环 。
第一个闭环是入境人员的分流排查闭环 , 航班抵达之后 , 海关等口岸部门首先是要对入境的航班要进行登临检疫 , 对机上人员要核验健康申明卡 , 要检测体温 , 进行初步的流调 , 以及要采样进行检测 。上海市疾控中心派驻人员对于海关初步判定比较可疑的人员要做进一步的核验 , 对其中有明确症状的旅客通过120的救护车送至指定的医院进行排查 , 对于没有明确症状的 , 通过专用的封闭转运车辆送到各个区的隔离点进行隔离医学观察 。
第二个闭环是人员的封闭转运闭环 。机场集团以及全市的16个区建立高效率的隔离转运通道 , 经过检疫核验之后需要隔离的人员 , 在机场的安检人员引导下进入转运区 , 通过全程封闭转运通道分流转运到各个区的隔离点 。
第三个闭环是社区的管控闭环 。随着境外疫情的发展 , 社区的管控措施在不断加强 , 所有的入境人员目前都实行集中隔离 。他们在口岸完成采样检测之后 , 就会送到集中隔离点进行医学观察 , 在解除隔离之前还会由相关的医疗机构也包括第三方的医学检测检验机构再次开展核酸检测 。各个区在落实属地管理方面 , 主要是落实隔离点医务人员和服务管理人员的配备 , 一般都是由疾控中心、社区卫生服务中心和街道(镇)的工作人员组成 , 他们负责对隔离对象的医学观察和日常服务 。
04
目前南亚地区疫情形势不容乐观 , 我国西南地区边境城市采取了哪些防控措施?
广西壮族自治区主要采取了“四个全面”的措施提升防控能力 。
第一 , 全面提升核酸检测能力 。广西投入了1亿用于15家市级以上的疾控中心、28家三级综合医院和8个边境县市的核酸实验室建设 , 同步开展规范化的技术培训 。目前 , 边境口岸核酸的日最大检测量已经由疫情发生前没有检测能力提升到现在的4500人份 。整个广西有55家实验室 , 核酸日最大检测量也由疫情前的不到5000例人份提升到35000人份 , 可以随时根据边境口岸的需求进行快速支援 。
第二 , 全面提升医疗救治能力 。按照“应收尽收、应治尽治”的要求做好医疗资源的配置 , 分别在边境口岸地区、所在设区市和自治区层面合理地布局医疗资源 , 形成了定点医院、后备定点医院、危重症定点医院、方舱医院等多梯次的救治体系 。目前 , 8个边境县共设定点和后备救治医院18家 , 还指定自治区人民医院邕武医院作为重症和危重症病的定点收治医院 。高度重视院感工作 , 边境市县设立了18家发热门诊 , 全部完成了“三区两通道”的改造建设 。在发热门诊方面 , 加强预检分诊管理 , 同时组织援鄂医疗队的专家进行防控方案、诊疗方案和医院感控培训 。开展医务人员在炎热天气穿脱防护服的适应性训练 。强化医疗队伍建设 , 从4月15日起组建8个医疗队 , 分别派驻各边境县(市)指导救治和流调工作 。同时 , 组建了16支队伍 , 按照每个边境线有2支队伍作为自治区层面的医疗队 , 随时做好支援边境的准备工作 。分页标题
第三 , 全面提升人员集中隔离和转运能力 。按照中央的部署要求 , 广西壮族自治区已经制定口岸所在县、所在市 , 以及全区层面三个梯度的扩容工作方案 , 有非常详细的“一县一策”方案 。目前 , 3市8县都已经落实了集中医学观察的隔离场所以及后备场所 , 以及调度转运的救护车和客运车辆 , 随时能够做到满足边境人员转运和集中隔离的需要 。
第四 , 全面提升流行病学调查能力 。广西壮族自治区卫生健康委组织人员对全区各地的流调力量进行了精准的摸底 , 并且根据边境的需要抽调了流调技术骨干 , 一直在边境从事流调工作 , 同时制定工作方案 , 可根据边境疫情防控需要随时抽调人员赴边境支援 。另外 , 还从区内的5所高等医学院校的公共卫生专业的本科高年级或者研究生中组建后备流调队伍 。
05
目前全球新冠肺炎疫情仍在发展蔓延 , 上海将强化哪些防控措施?
当前全球的疫情仍然在发展蔓延 , 国内部分地区近期也出现了一些本土的病例 , 疫情防控形势比较复杂 , 不确定性因素仍然比较多 , 要做好打持久战的准备 。
上海针对各种风险以及不确定性的因素 , 在下一阶段将不断地强化“外防输入”“内防反弹”的各项措施 , 特别是要做到动态有序、科学精准的防控 , 抓住一些关键点 , 主要是抓住入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨 , 这6个关键点 , 来加强常态化疫情防控的全链条的封闭管理 。对于可能出现的各类风险隐患 , 做到第一时间去预判预警 , 第一时间快速反应和及时处置 。在“外防输入”方面 , 海关继续做好“五个100%” , 100%的登临检疫、100%的健康申明卡的审核、100%的体温检测、100%的流行病学调查、100%的采样和检测 。同时 , 发挥联防联控机制的作用 , 继续做实“三个闭环管理” , 即入境人员的排查分流闭环、人员转运闭环以及属地社区管控闭环 。通过“五个100%”和“三个闭环管理”来进一步地做实做好“外防输入”的工作 。
在“内防反弹”工作方面要重点强化一些措施:
一是加强检测 。对于部分地区的来沪、返沪人员要开展核酸检测 , 对于重点人员做到应检尽检 , 有条件的医疗机构开放对个人的核酸检测申请 , 做到愿检尽检 。
二是加强哨点监测 。在全市发热门诊以及社区发热哨点诊室 , 进一步加强他们的建设 , 各级各类医疗机构强化预检分诊 , 对于疑似病例立即落实隔离留观措施 , 及时有序规范地进行后续处置 。
三是继续加强流行病学调查和密切接触者的追踪管理 , 确保做到应查尽查、应管尽管 。
四是加强重点场所防控 。比方说医疗机构、养老机构、精神卫生机构、学校 , 这些重点机构要落实好有针对性的防控措施 。
五是依托智慧城市和上海城市运行的一网统管 , 实时采集来沪人员的相关信息 , 加强以落脚点为核心的实有人口管理 , 同时强化疫情防控的大数据共享和应用 , 为做好疫情发展态势预测研判提供非常好的技术手段 。
来源:国家卫生健康委员会官网、中国网