|中国第一个国家公园——三江源国家公园将于年底正式设立
“创行合一·美乡营成长计划” 调查问卷
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【|中国第一个国家公园——三江源国家公园将于年底正式设立】“创行合一 · 美乡营成长计划”调查问卷
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日前 , 据三江源国家公园官网透露消息 , 三江源国家公园将于今年年底前正式设立 , 将成为中国第一个国家公园 。 三江源是长江、黄河、澜沧江的发源地 , 是中国重要生态安全屏障 。 三江源国家公园包括可可西里和三江源等 , 园区总面积12.31万平方公里 。
三江源位于我国西部的青海省境内 , 平均海拔3500-4800 米 , 处于世界屋脊——青藏高原的腹地 。 三江源域是长江、黄河、澜沧江的发源地 , 同时也是世界高海拔地区生物多样性最集中、面积最大的地区 , 是中国乃至世界生态安全屏障极为重要的组成部分 。 这里历史上水草丰美、生物多样 , 湖泊众多、生态良好 。 上世纪末 , 受气候变化和人类活动影响 , 三江源生态系统服务功能不断下降 , 湖泊减少、冰川萎缩、草原退化 , 生物多样性受到严重威胁 。
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什么是国家公园?
国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的区域 。 2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》明确提出 , 国家公园是指由国家批准设立并主导管理 , 边界清晰 , 以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的 , 实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域 。 国家公园是我国自然保护地的最重要类型之一 , 属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域 , 纳入全国生态保护红线区域管控范围 , 实行最严格的保护 。 除不损害生态系统的原住民生活生产设施改造和自然观光、科研、教育、旅游外 , 禁止其它开发建设活动 。
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建立国家公园的理念 , 一般认为最早是由一位叫乔治·卡特林(George Catlin)的艺术家首先提出 。 他在1832年去一个名为达科塔斯9Dakotas)的印第安人部落的路上 , 对美国西进扩张带给印第安文明和野生世界的影响深感焦虑 , 认为它们应该受到保护 。 他写道“通过政府的某些保护性政策……在一个巨大的公园里……一个国家的公园 , 里面有人有兽 , 在充满野性与生机的最美自然世界里!”
到1864年 , 美国国会授予加州的优诗美地峡谷(Yosemite Valley)为州立公园并实行保护 。 1872年 , 美国国会将位于怀俄明州和蒙大拿州边界风景奇异的黄石(Yellowstone)地区保留为“公众的公园”——“黄石国家公园” , 黄石成为世界上第一个国家公园 。
国家公园的理念和发展模式成为自然保护和利用的一种重要形式 , 在美国逐步形成了其国家公园和保护地体系 , 国家公园的理念和模式在世界各国也得到迅速发展 。 但是对国家公园的概念和模式并无统一的认识 , 世界各国的国家公园的内涵也有较大差异 。
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三江源国家公园的设立后群众共享生态保护红利
三江源国家公园体制试点的建立 , 将整合各部门、各地区职能资源实施生态整体系统修复 , 以理顺三江源保护机制、提升保护科学性 。 同时更加注重相关农牧民生活的改善 , 通过合理利用现有生态资源打造一批可吸纳就业的旅游、有机农牧等绿色产业 , 让群众共享生态保护红利 。分页标题
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近年来三江源国家公园建设取得的成就
三江源国家公园将于今年年底正式设立 , 但此前就已经为公园的正式设立做了很多建设工作 。 青海省政府根据国家公园设立标准 , 顺应契机 , 于2015年向中央上报《三江源国家公园体制试点方案》 , 2016年三江源国家公园体制试点启动 , 并且正式出台《三江源国家公园条例(试行)》 , 编制完成《三江源国家公园总体规划》 , 制定印发了三江源国家公园科研科普、生态管护公益岗位、特许经营、预算管理、项目投资、社会捐赠、志愿者管理、访客管理、国际合作交流、草原生态保护补助奖励政策实施方案等10个管理办法 , 形成了“1+N”制度体系 。
近年来 , 三江源区生态环境质量得以提升 , 生态功能得以巩固 , 水源涵养功能有所提升 , 湿地面积进一步扩大 , 草地覆盖率、产草量分别比十年前提高了11%和30%以上 , 野生动物种群明显增多 , 藏羚羊由20世纪80年代不足2万只恢复到7万多只 , 可可西里申遗成功 , 成为我国面积最大、海拔最高的世界自然遗产地 。
不仅如此 , 如今的三江源国家公园生态保护正在用科技手段打造“智慧公园” 。 建设青藏高原特有物种基因库 , 谋划和实施的“数字国家公园计划” , 通过天—空—地监测体系 , 建立健全天地一体化生态环境监测网络体系 , 完善生态环境监测、信息传输、预警服务、技术保障等形成多学科融合、大数据驱动的科学平台 。
三江源历史上水草丰美、生物多样、湖泊众多、生态良好 , 上世纪末 , 受气候变化和人类活动影响 , 三江源生态系统服务功能不断下降 , 湖泊减少、冰川萎缩 , 草原退化 , 生物多样性受到严重威胁 。 进入新世纪 , 党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势 , 设立了三江源国家级自然保护区 , 建立了总面积为39.5万平方公里的青海三江源国家生态保护综合试验区 , 实施了三江源生态保护和建设一期、二期工程 , 经过多年持续保护保育 , 三江源地区生态环境有了明显改善 。
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