乡村|田林新宁:“党建+”助推乡村治理
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百色市田林县乐里镇新宁村万亩芒果产业园 。作者供图
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新宁村民建起“芒果楼” 。作者供图
新宁村位于百色市田林县乐里镇西北部 , 居住着壮、汉、瑶三个民族271户1114人 , 设1个党支部5个党小组 , 有党员47人 。以前的新宁村 , 党员先锋模范意识不强 , 村内基础设施落后 , 村室破陋不堪 , 发展举步维艰 , 是田林县典型的无集体经济、无特色产业、村民无增收的“三无村” 。
“以前不知道发展什么产业 , 村里很多土地都无人耕种 , 大多数青壮年选择去周边区域打工 , 但也只能勉强维持生活 , 人均年收入不到500元 。”新宁村党支部书记鄂应春说 , “自从抱团发展芒果产业后 , 村民们走上了脱贫致富之路 , 如今人均年收入达到1万余元!”
近年来 , 新宁村坚持党建引领 , “四治”融合 , 着力构建“一部两会三中心”乡村治理组织体系、治理体系 , 围绕“两山”理念实践创新 , 以田林县万亩芒果扶贫产业园、党员教育示范基地为载体 , 通过拓展教育引导提升自治能力 。村党支部2017—2019年连续三年被自治区授予五星级党组织;2018—2019年被市委授予“产业兴旺红旗村”“生活富裕红旗村”“生态宜居红旗村”等称号 。
党建+先锋 , 筑强乡村治理“主心骨”
“现在我们每一家都有一个结对党员 , 有什么大事小事只要找他准能办妥 。”村民陈教仁自豪地说 。
在“文秀先锋号”的带动下 , 新宁村通过开展“先锋党员·四亮、三带、六认领”活动 , 组织党员主动亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务 , 由每名党员带领周边邻里、带领亲朋好友、带领贫困户3—4户 , 做到常上门、常碰面、常交心、常帮助 。同时 , 每位党员主动认领农村政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、环境卫生管理员、移风破俗监督员、安全生产排查员、村户巡查管护员 , 形成4—5名党员为一个小组 , 落实责任包片制度 , 跟踪引导和激发责任区内村民参与村屯事务决策的自觉性与主动性 , 推动社会治理由“镇管村管”向“民议民决民办”转变 , 提升自我管理能力 , 有效破解村民我行我素、不参与村屯事务决策、管理“散”的问题 。
党建+产业 , 夯实乡村治理“根基”
“以前去外地打工 , 辛辛苦苦一年也存不得什么钱 , 现在回来种芒果一年能收入个十几万 , 生活简直太好了 。”村民班思桐说 。
穷则思变 。新宁村瞄准芒果产业 , 主动融入百色芒果产业链 , 深化“一引三强” , 通过党建引领 , 推进支部建在产业上、党员聚在产业上、群众富在产业上“三链”建设 , 全村204户群众纷纷种上芒果 , 抱团发展芒果产业新局面 , 创建了田林县万亩芒果扶贫产业园 , 充分发挥村党支部核心引领和党员先锋模范作用 , 通过开展强村带弱村、支部带党员、党员带群众、能人带贫困户等帮扶互助方式 , 带动了风洞、启文等周边村屯发展芒果种植 , 形成了强大的“芒果种植经济圈” 。
2019年 , 全村累计种植芒果12000亩 , 挂果面积7000亩 , 产值达到7168万元 , 有效带动了全村人脱贫致富 , 实现了家家有芒果、户户有收入 。
党建+法治 , 创新和谐调解“三部曲”
新宁村以加强乡村法治建设 , 促平安和谐为目标 , 针对因征地引起纠纷多、矛盾多、上访多的问题 , 创新乡村治理和谐调解“三步曲” , 善用真心接待、细心排查、耐心疏导、精心安排、公心解决等“五心” , 通过理性引导、柔性疏导 , 有效化解村民“私、闹”情绪 , 将矛盾纠纷化解于萌芽状态 。分页标题
近年来 , 新宁村成功调解土地纠纷、山界纠纷73起 , 调解成功率98%以上 , 提前完成田林高中、县壮剧中心和政务中心等重大项目征地任务 , 涉及农户247户 , 面积300多亩 , 破解项目征地、推进、落地“三难”问题 , 实现群众的自我管理、自我教育、自我监督 。
党建+文明 , 画好乡村治理“同心圆”
充分发挥本村老党员、老干部、老战士、老模范、老教师熟悉村情、德高望重、经验丰富等优势 , 发挥“五会”的作用 , 通过新时代文明实践站、文艺汇演等方式 , 宣传弘扬中华十德文化 , 开展社会主义核心价值观教育和亮祖训家规、亮诚信承诺等“五亮”行动 , 以“文”养德 , 以“贤”弘德、以“评”树德 , 引导群众移风易俗、破陋树新 , 提升乡村文明整体水平 。通过强化网格管理 , 网格员在村民操办婚丧喜事中担任登记员 , 有效遏制了农村大操大办之风、攀比之风 。2019年 , 乐里镇开展文明家庭文明户等评选活动 , 新宁村有80户评为文明家庭、“十星级文明户”110户、先进模范4名 。2020年 , 新宁村继续深化评选活动 , 积极开展“一学三争”活动 , 激活群众参与乡村治理的热情 , 以公开透明方式 , 广泛开展孝老爱亲、勤劳致富、爱护环境、互帮互助等各类先进典型评选活动 。
【乡村|田林新宁:“党建+”助推乡村治理】乡村治 , 则百姓安 。新宁村群众勤劳致富的内生动力得到充分激发 , 生活陋习基本根除 , 村风文明显著提升 , 精神面貌彻底改观 。如今的新宁村已发展成为村有支柱产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”村 , 乡村美、产业兴、农民富 , 村民们享受着治理带来的安全感、幸福感 。(通讯员 杨秀昆 赵一瑾 黄春琳)
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