央广网北京8月13日消息（采访人员杜希萌 李思默）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道 ， 最近一段时间 ， 网上有传言称 ， 明年购房契税税率将有所上升 ， 买房成本随之增加 ， 赶在之前购房交契税 ， 就是在省钱 。 之所以有这样的说法 ， 是因为全国人大常委会第二十一次会议新通过的《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》） ， 其中规定“契税税率为百分之三至百分之五” ， 法律会在2021年9月1日起施行 。
对购房者来说 ， 新法出台是否真的有影响 ， 是否需要在法律实施前抢先买房？对此专家表示 ， “买房契税要涨”的认识存在误读 。
《契税法》出台 ， “购房契税真的涨了吗？”中国政法大学财税法研究中心主任施正文给出了否定的答案 。 他解释 ， 现行我国契税征收依据是1997年公布的《中华人民共和国契税暂行条例》 ， 其中所规定的契税税率一直都为“3%到5%” 。 此次立法是按照税收法定的原则 ， 把之前的契税暂行条例上升为法律 ， 但在相关税率等方面并未作出调整 。
而网友们所提出的自己购房所缴纳的“1%”的契税税率 ， 是受惠于税收优惠政策 。 根据国家税务总局2016年的规范性文件(财税〔2016〕23号)明确提出 ， 对个人购买家庭唯一住房 ， 减按1%、1.5%的税率征收契税；对个人购买家庭第二套改善性住房 ， 减按1%、2%的税率征收契税 。 专家表示 ， 《契税法》实施后 ， 是否真的会造成网友担心的“契税增加” ， 还要看有关部门及地方政府是否会调整现行优惠政策 。 对此 ， 施正文解释：“法定税率是没有变化的 ， 在新的《契税法》里 ， 明确做了授权的规定 ， 比如授权省级政府不同主体、不同地区、不同类型的住房 ， 确定差别税率；也授权国务院为了保障居住刚性需求 ， 可以出台减免税政策 ， 所以现在无论是主管部门或者是地方政府出台的税收优惠政策 ， 都会得到延续 。 《契税法》体现了维持税制基本稳定 ， 税负合理适度这样一个原则 。 特别是在国家当前房地产市场需要平稳发展 ， 推进减税降费的大环境下 ， 契税的优惠政策在未来应该不会有大的调整 。 ”
多位房地产市场分析人士表示 ， 购房者应警惕目前一些房地产市场从业者炒作政策的做法 ， 应该保持独立的置业计划 。
不过 ， 《契税法》的出台 ， 确实也对现行制度、政策做出了调整和完善 。 在税收优惠政策方面 ， 《契税法》基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定 ， 同时还增加了其他税收优惠政策 。 施正文解释：“契税事关民生 ， 事关房价的稳定 ， 也关系到地方政府的财政收入和社会收入的分配公平 。 所以这次《契税法》通过扩张扩展税收优惠政策和授权的方式 ， 比如对于刚性需求住房 ， 有优惠税率；对于具有公益性的不动产的转移 ， 给予了优惠；对于婚姻家庭关系中 ， 夫妻之间变更土地、产权或者法定继承人继承土地房屋权时 ， 明确是免税 ， 维持现行的做法 。 ”
【规定|《中华人民共和国契税法》2021年9月实施 税率未变优惠政策拓展】施正文特别提到 ， 法律中新增加的退税规定 ， 对于购房者来说 ， 给予了更多保障 。 施正文说：这次在征收管理上有变化 ， 《契税法》明确契税的缴纳是在办理产权登记的时候申报缴纳 ， 跟现行的做法是不一样的 。 现行做法是买家签订了房屋买卖合同后 ， 在10天内要申报 ， 然后在税务机关规定的期限缴纳 ， 现在把程序合并简化到办理产权登记手续中 。 如果在办理产权登记之前 ， 房屋买卖合同解除了 ， 买家不买了 ， 或者合同无效 ， 之前缴纳的契税 ， 明确要退还 ， 这种变化 ， 更好地保障纳税人的权利 ， 体现了“以民为本 ， 保障民生”的理念 。

来源：(央广网)

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标题：规定|《中华人民共和国契税法》2021年9月实施 税率未变优惠政策拓展