合同签三年，只认可两年，想要复议却不能！

原始标题: 合同签三年，只认可两年，想要复议却不能！一亩地补150元， 3000多亩地的补助哪去了？全文共2147字，阅读大约需要5分15秒。现在国家对于农民的政策是越来越好了，很多农民都因为国家的好政策而受益匪浅。但是最近一段时间，在五大连池市莲花管委会莲花村包地的高广福，却被国家的好政策给难住了，他不明白本应自己享受的好政策，为什么会不翼而飞了。合同有异议补贴拿不到2017年，高广福在五大连池市莲花管委会莲花村承包了四千多亩地，当时跟五大连池市莲花管委会签订了一份耕地轮作试点协议。五大连池市新发镇农民高广福2017年包的地，跟乡政府签的三年合同，三三轮转，就是小麦一年，黄豆一年，苞米一年，这么种，就是不重茬不迎茬。（采访人员：这么种的目的是为了什么呢？）缓解土壤的流失。当时合同规定，参加耕地轮作试点地块，每年每亩补助150元。前两年补助下发的都很及时，可是到第三年却出现了差头。五大连池市新发镇农民高广福一亩地补150块钱， 2017年给了是60多万， 2018年给了60多万，到了2019年就给了13万多，是八百九十多亩地，差了三千多亩地不知道哪去了。在高广福与莲花管委会签订的协议上，写明轮作试点实施年限自2017年开始，为期三年，那为什么高广福2019年的补助没能拿到全款呢？采访人员来到了五大连池市莲花管委会了解情况。五大连池市莲花管委会副主任付亚春他说应该是从2017年开始是三年轮作，我们按照上级的工作要求呢，就是两年轮作， 2016年为浅茬，然后2017、2018得了两年的轮作补贴，人家做为主体提出异议，说我们应该补三年。（采访人员：合同上签的也是三年。）对，那都没有实际意义。这位工作人员说，按照上级的要求，只给两年轮作补贴。可在当初高广福和莲花管委会签订的耕地轮作试点协议上明确写着，轮作试点实施年限，自2017年开始，在国家或省明确的项目试点期限内实施轮耕，并且要建立三三轮作种植模式。同时根据黑龙江省农业委员会《关于印发全省2018年耕地轮作休耕试点实施方案的通知》上明确规定，承担试点任务起始年份是2017年的，补助到2019年。五大连池市莲花管委会副主任付亚春（采访人员：这不写着呢嘛自2017年开始，然后三三制不就是2017、2018、2019嘛。）那我们理解不通透。（采访人员：你们签的合同都理解不通透？）你不用，我告诉你啊，你是哪方面采访人员我也不太了解，你现在私自采访我，我接待你就算给你面子了。信访回复拿不到村民复议陷僵局采访人员的面子不小啊，能让这么大官威的付亚春副主任给解答个一二实属不易，那既然接待了，就好好解答一下吧，高广福的补贴到底为什么从签订合同上的三年变为了两年，我们再仔细听听这位一身官威的付亚春副主任给出的解释。目前，双方对于补贴款，到底从哪年开始算产生了分歧。五大连池市莲花管委会副主任付亚春我们按照上级给你的答复就是两年补贴。（采访人员：你按照上级哪个文件答复的？）我们有答复意见，这上面写的明白的。随后付亚春副主任拿出了一份五大连池市莲花管委会关于新发镇村民高广福等人反映问题的答复意见，在这份信访答复意见的调查处理情况中写到，莲花管委会下达给高广福“耕地轮作制度试点”任务为4035.671亩，任务期限为2016年到2018年。意见最后说明，按照相关文件要求，莲花办不存在拖欠试点补贴款的问题。那么问题来了，在高广福与莲花管委会签订的协议上写明轮作任务是从2017年开始的，怎么到了信访回复函里开始时间就变成了2016年？更让人疑惑的是，高广福准备拿着这份信访回复函去申请行政复议，却遭到了付亚春副主任的拒绝。五大连池市莲花管委会副主任付亚春没正式给他答复。（采访人员：这不算正式的吗？）基本就是正式的，明确告诉你。付亚春说这份信访函目前还没有明确交到高广福手中，所以他只能看，但是不能拿走。但采访人员注意到，这份信访函的落款日期是7月30日，并标明30日之内，也就是8月30日之前可以提出复查申请，眼看着还有4天的时间就到最后期限了。五大连池市莲花管委会副主任付亚春（采访人员：为什么出现写日期的时候没给？）没给啊，种种原因啊。（采访人员：啥原因？）啥原因，说白了就是不能马上就说清的事了，这指定是没给。付亚春副主任说，这份文件上面的内容属实，至于为什么不交给高广福拿去申请复议他没法答复。事情到这儿就陷入了死循环，就算高广福对这份答复不认可，也没有任何办法申诉了。小编有话说到现在还存在好多的疑问没有解开，合同签订的明明是自2017年开始，三三轮作到2019年结束，为什么信访回复意见中会出现2016年到2018年的字样的呢？2016年是怎么出来的呢？2016年的补助又给了谁呢？信访回复意见中提到，新下发的任务是2019年到2021年，那重合的一年又是怎么回事呢？既然信访意见已经出了，为什么迟迟不交到当事人手里呢？还让人家去复议，那人家该拿什么去复议呢？莲花管委会耕地轮作试点协议，甲方五大连池市莲花管委会，乙方高广福一方，上面都有签字和印章的，现在这份协议是不是有点形同虚设了呢？对于这件事，我们将持续关注。记者：宋云鹏、宋昊分页标题