常住人口|城区常住人口300万以下城市“零门槛落户”后，靠什么吸引人才留下？当城区常住人口300万以下城市

当城区常住人口300万以下城市对于落户实施“零门槛”之后，更能吸引人留下的是什么？
2019年12月，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）引发热议。被公众认为影响最为深刻的是，这份《意见》明确要求全面取消城区常住人口300万以下城市的落户限制。全面放宽城区常住人口300万至500万的城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
这股“放开落户”的热潮在2020年得到释放。仅在去年8月之前，就有20余个城市，如济南、南宁、重庆、苏州、南昌、青岛、昆明等出台了新的落户政策。进入12月，广州、无锡、青岛、福州、苏州等至少5个城市发布、调整落户新政策，降低落户门槛。
近日，国家发改委公布《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》确定的主要目标任务顺利完成，城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制。
落户全面放开后，城市人口新一轮洗牌开启。中国人民大学高礼研究院助理教授王鹏在接受红星新闻采访人员采访时，强调“产、城、人”之间要具备良性互动才能保证全面落户更有效果。
多地开始落户“零门槛”后，抢人大战进化到城市群间
去年12月，广州、无锡、青岛、福州、苏州等至少5个城市发布落户新政策，降低落户门槛。广州、福州两个省会城市的政策备受关注，其中福州直接提出“零门槛落户”：不设学历、年龄、就业创业限制，外省市人员均可申请落户，同时降低集体户设立条件。
事实上，自2019年4月国家发展改革委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知以来，一线、二线热点城市及部分城市的落户限制已逐渐放开，济南、石家庄、南昌、兰州等城市已经实现了“零门槛”落户。
“零门槛”意味着什么？红星新闻采访人员在致电福州市公安局户政相关部门了解到，此前在福州落户有房产和年龄的要求，目前这些限制都已取消。想在福州落户，只需带着身份证和户口本，去落户地所在的派出所办理即可。 “没有任何限制，只要你想迁，带着证件来就可以。 ”
落户速度之快也超过以往。根据海峡都市报1月4日报道，新政实施的首个工作日，第一位落户者办理手续仅用7分钟。
2019年3月，石家庄率先打响“零门槛落户”第一枪——取消落户限制，不再设置任何障碍，只要凭借身份证和户口簿即可落户。新政实施4天，就有两千多人申请落户。
有专家分析指出， “零门槛落户”日后将成为标配。未来除了个别超大城市的部分区域之外，全国城市的户籍门槛将基本被踏平，成为真正的零门槛。
“人才争夺战”已经从城市间进化到城市群间，京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展导致对人才需求进一步增加。 2019年2月，发改委出台《培育发展现代化都市圈的指导意见》，明确指出：放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认。
长三角、珠三角城市已开始区域内互认。去年12月，苏州落户新政里提到，同南京市的积分落户实现居住证年限和社保年限积累互认。也就是说，想在苏州市落户的人群，如果之前在南京市已经有社保年限，可以与苏州市的社保年限进行累计。同时苏州作为上海的邻居，新政中的利好政策也倾向有意到苏州落户的上海工作者。
离开的“北漂” ，换城市看重城市有多少“想象空间”
各地落户的全面放开，降低了老牌一线城市“北上广深”的热度。 “逃离北上广”不再是一句调侃，年轻人对落户选择也有了更多维度的思考。
小王是甘肃人，大学毕业后户口留在了学校所在地——武汉。这些年她“沪漂”过也“北漂”过，最终决定把户口落在杭州。
“考虑到未来个人职业发展、居住舒适度和个人喜好，最后还是选择杭州。 ”其中，职业发展、就业前景是小王认为选择落户的关键因素。
逃离北上，小王直言是因为“生活成本” 。而选择杭州，小王的看法是， “长三角城市，会带来更多想象空间。 ”
中国青年报社社会调查中心此前联合问卷网发起过调查，关于在大城市落户，受访者最大的顾虑是商品房价格高（74.5%）,然后是生活成本高、压力大（63.4%），其他还有落户难度大（45.7%）、工作不稳定（39.2%）、与家人距离太远（30.4%）、会失去原户籍带来的福利（27.0%）、无法融入当地生活（24.6%）等。