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_原题是:向拒收现金说不 还支付以温度
来源:金融时报
徐贝贝
2020年四季度 , 人民银行依法对16家拒收现金的单位及相关责任人做出经济处罚 , 剑指拒收人民币现金行为 。 被处罚的16家单位主要为公园景区、公共服务机构、停车场、保险公司等 。
伴随互联网的快速发展 , 网银支付、扫码支付、生物支付等创新支付方式不断涌现 , 现金对于很多人而言已不再是必要支付手段 。 中国支付清算协会调查显示 , 2020年 , 74.0%的用户每天使用移动支付 。 客观来讲 , 线上支付方便了人们的生产生活 , 催生了新业态新模式新产品 , 由于具备非接触等特点 , 该支付方式在疫情期间更是备受青睐 。 对于商家而言 , 线上支付免去了假币、找零、清点等风险和麻烦 。 不过 , 问题也随之而来 , 有的人将现金看作是落后的支付方式 , 有的商户则拒收人民币硬币、纸币 , 给消费者带来困扰 。
针对拒收人民币现金等行为 , 近年来人民银行已多次开展集中整治 , 但这种现象仍时有发生 。 究其原因 , 或是法律意识淡薄、服务意识不强 , 或基于商业目的 。 但无论出于何意 , 支付方式创新绝不是拒收人民币现金的理由 , 更重要的是 , 拒收现金损害了人民币的法定地位和消费者对支付方式的选择权 , 必须重拳整治 。
其一 , 人民币是我国法定货币 , 拒收人民币现金涉嫌违法 。 《中华人民共和国中国人民银行法》明确 , “中华人民共和国的法定货币是人民币 。 以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务 , 任何单位和个人不得拒收” 。 根据央行规定 , 除了以网络化、无人化方式提供商品和服务、履行发行职责以及不具备现金收取条件等例外情形 , 任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金 。
其二 , 现金不仅是一种最基础的支付手段 , 自由选择现金支付更是消费者的合法权益 。 线上支付的普及不等同于“拒现金” , 使用现金支付也并非落后行为 。 我国幅员辽阔、人口众多、地域差异大、城乡发展不平衡 , 消费者支付需求多种多样 , 现金支付习惯和偏好仍然广泛存在 。 例如 , 在春节等传统节日期间 , 用现金包红包仍是许多人多年沿袭的传统习俗 。 非现金支付与现金支付不是非此即彼的关系 。 在未来很长一段时间内 , 多种支付结算方式将同时存在 , 而具体采用何种方式 , 应当充分尊重消费者的意愿 。 向拒收现金说不 , 维护良好的人民币现金流通环境 , 正是为了保障公众支付方式选择权 , 保障消费者尤其是弱势群体的合法权益 。
其三 , 拒收现金还可能加重“数字鸿沟” 。 近期 , 湖南秭归老人冒雨交医保被拒收现金 , 94岁老人在银行被抱起做人脸识别等事件引发社会热议 , 其背后都指向日益严重的“数字鸿沟”问题 。 截至2019年 , 我国60岁以上老年人口超过2.5亿人 , 其中不少老年人不会上网、不会使用智能手机 。 拒收现金无疑给这部分群体造成了支付障碍 , 进而使其在消费、出行等日常生活中遭遇不便 。 这些情况已引起了有关部门注意 。 2020年11月 , 国务院办公厅印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》提出 , “便利老年人日常消费 , 包括保留传统金融服务方式、提升网络消费便利化水平” 。 人民银行有关负责人也表示 , 将加强现金管理 , 针对歧视、排斥使用现金等情况 , 全面开展拒收现金集中整治和长效机制建设工作 。
需要明确的是 , 整治拒收现金行为 , 意在规范包括现金在内的各类支付工具的选择和应用 , 不会阻碍技术创新或业态发展 。 相反 , 在尊重消费者合法权益的基础上 , 营造一个风清气正的行业环境 , 更有益于支付技术、业务模式乃至监管创新 , 为消费者提供更加安全高效的支付服务 。 无论何时 , 科技创新都不能丧失应有的温度 。
【新浪财经综合|向拒收现金说不 还支付以温度】责任编辑:潘翘楚

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标题:新浪财经综合|向拒收现金说不 还支付以温度