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上海证券报|市场“看门人”不能萝卜多了不洗泥 信息披露质量要提升



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_原题是:市场“看门人”不能萝卜多了不洗泥
【上海证券报|市场“看门人”不能萝卜多了不洗泥 信息披露质量要提升】自去年6月15日创业板试点注册制以来 , 截至2020年1月26日 , 已有800多家企业提交了创业板IPO、再融资、重大资产重组申请 。 伴随券商投行业务迎来爆发式增长 , 相关中介机构的执业质量及效率短板等问题随之显现 。
近期 , 一些在审项目中 , 出现了“萝卜多了不洗泥”的现象 。 申报文件出现了事实错误、统计错误、笔误 , 甚至出现大量复制粘贴与发行人无关的其他项目内容等低级错误 。
低级错误还出现在保荐代表人和独立财务顾问报送申请文件时 。 为提高上市公司申报材料和信息披露质量 , 深交所在发行上市审核专区上线了申请文件关注要点 , 但在关注要点的填写上 , 保荐代表人和独立财务顾问常因随意使用“一键全选”功能或未对照关注要点仔细填报 , 导致申报文件被打回“补正” 。
还有一些拟IPO企业带着侥幸心理 , 或重大事项不及时主动披露 , 或弄虚作假夸大事实 , 中介机构则未能把关到位 。 在现场督导等措施震慑下 , 部分企业只能匆匆撤回申请 。
不过 , 根据《首发企业现场检查规定(征求意见稿)》 , 检查对象收到通知后10个工作日内撤回首发申请的 , 原则上不再实施现场检查 , 但该企业撤回申请后12个月内再次申请境内首发上市的 , 仍会被列为检查对象 。
作为注册制下最为关键的一道防线 , 中介机构审慎勤勉、归位尽责是注册制改革顺利落地的重要基础和保障 , 监管机构打出组合拳压实压严中介机构责任 , 可谓有的放矢 , 找对了责任人 。
注册制试点是一个牵一发而动全身的系统性改革 , 监管部门已经以“四明”姿态实践注册制发行 , 中介机构如果跟不上改革的步伐与要求 , 可能导致注册制试点实施过程中出现变形 , 因此 , 注册制改革对中介机构的执业能力、执业质量等提出了更高更全面的要求 。 为推动落实保荐人、证券服务机构的审慎核查职责 , 更好发挥保荐人、证券服务机构“看门人”作用 , 监管机构已经举起大棒 , 事前、事中、事后震慑处罚多措并举 , 制约中介机构的不审慎执业行为 。 中介机构也要尽快适应注册制 , 在享受制度红利的同时 , 要有所敬畏 , 更加注重执业质量和效率 。
责任编辑:彭佳兵


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