截至2021年2月1日 ， 2020年的全国GDP前10大城市排名基本“落定” 。
除GDP排名第3位的深圳市尚未公布2020年GDP数据外 ， 其余城市皆已披露 。 2020年 ， GDP前10强的城市依次为：上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京 。
其中 ， 广州在第四季度实现“大翻盘” ， 超过重庆守住全国第四；杭州超过武汉 ， 列全国第8 ， 南京则取代天津 ， 首次跻身前10。
21世纪经济研究院认为 ， 2020年疫情对地方经济产生一定影响 ， 使得GDP排名出现较大变化 。 2021年则将是关键的一年：这些城市如何守住既有“成绩” ， 同时依靠一些关键经济指标在2021年的“转正” ， 实现经济总量和社会发展的更大突破 。
航空复苏推动广州经济“翻盘”
【21世纪经济研究院|2020年GDP前10强：广州锁定四强，杭州超武汉，南京首次晋级】综合来看 ， 排名GDP前3的城市保持了较稳定的发展势头 。
其中 ， 上海和北京是国内两座3万亿GDP城市 。 2020年 ， 两座城市的GDP增速并不高 ， 其中上海为1.7% ， 北京是1.2% 。
但两座城市在新兴动能上皆有较亮点表现 ， 如北京高技术产业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重分别为25.6%和24.8% ， 比上年提高1个百分点以上 。
上海战略性新兴产业制造业部分完成工业总产值13930.66亿元 ， 比上年增长8.9% ， 增速高出该市工业7.0个百分点 。
深圳尚未发布经济数据 ， 但“十四五”规划建议的预估值是2.8万亿 ， 因深圳与排名第4的广州市的GDP总量优势较明显 ， 因此这并不影响深圳在2020年末继续排名全国第3位 。
2020年 ， GDP前10城中 ， 关于名次的最激烈的争夺战在广州和重庆之间展开 。 如果把这两座城市的争夺比喻为一场篮球比赛 ， 则广州实现了在第四季度“大翻盘” 。
从2020年各个季度的GDP数据看 ， 重庆在第二季度末GDP增速由负转正 ， 年内首先实现对广州的超越 ， 彼时两者之间的GDP差距为241.54亿元；第三季度末 ， 重庆继续守住优势 ， 但两者的GDP差距缩小为225.24亿元 。
2020年12月下旬 ， 两座城市分别发布了“十四五”规划建议 。 其中广州预估的2020年全年GDP为2.4万亿以上 ， 而重庆则预估为2.5万亿以上 。 这使得外界普遍预计 ， 重庆将超广州 ， 成为GDP“第四城” ， 北上深广的中国城市经济格局 ， 将变为北上深渝 。
但广州在最终却实现“大翻盘” ， 最终统计数据显示 ， 广州2020年GDP达到25019.11亿元 ， 重庆为25002.79亿元——广州在2020年三季度末尚落后225.24亿元的背景下 ， 最终以16.32亿元反超重庆 ， 守住前四位次 。
在第四季度 ， 广州依靠什么超越重庆？21世纪经济研究院认为 ， 关于广州 ， 或许我们忽略了一些信号 。
在航空大都市时代 ， 机场的兴盛对地方经济所带来的影响深远 。 据《广州日报》报道 ， 白云机场业务量发展对广州市产业经济的投入产出比达到1:9.7 ， 每增加100万人次旅客吞吐量 ， 可拉动广州市GDP值增长29.9亿元 ， 可为广州市新增2823个间接就业机会；每增加10万吨货邮吞吐量 ， 可拉动广州市GDP值87亿元 。
而广州白云机场在2020年全球航空业受重创的背景下 ， 在第四季度发力 ， 不仅超过成都双流机场 ， 首次排名全国第一 ， 且超越了美国亚特兰大机场 ， 2020年以4376.8万人次的旅客吞吐量问鼎全球最繁忙机场 。
这表明 ， 机场运力的复苏 ， 可能对城市经济带来更多的拉动作用 。 去年11月份 ， 白云机场的国内旅客吞吐量已经超过疫情前的水平 ， 单月客流量501.4万人次 ， 成为疫情后全球唯一一家单月客流量突破500万人次的机场 。
但21世纪经济研究院预计 ， 2021年广州和重庆之间的位次争夺将更加激烈 。 从年度GDP差距看 ， 广渝的差距已经从2019年末的22.83亿元 ， 缩小到2020年末的16.32亿元；且两座城市的2021年政府工作报告中 ， 拟定的GDP增速目标皆6%以上 ， 因此在2021年究竟谁上谁下 ， 关键仍在两座城市的GDP增速能拉开多大的差距 。
武汉未来发展依然可期
苏州2020年的GDP首次突破两万亿 ， 达到20170.5亿元 ， 成为江苏首个“两万亿”城市 ， 也是继北上深广渝后 ， 全国第6座两万亿城市 。
苏州除GDP总量上获得突破外 ， 另一个亮点是全社会研发投入占比较高 ， 这是该市经济增长的动力源 。 就整个“十三五”时期看 ， 苏州的全社会研发经费支出占地区生产总值比重由2.68%增长到3.7%以上 ， 万人有效发明专利拥有量由27.4件增长到68件 ， 科技进步贡献率由62%预计提高到66.5%左右 ， 科技创新综合实力连续11年居江苏省首位 。分页标题#e#
21世纪经济研究院注意到 ， 作为一座地级市 ， 苏州的经济还有望未来获得更大的增长空间 。
如苏州“十四五”规划建议中 ， 提及了要研究“民用机场”的建设 ， 作为GDP10强中 ， 唯一未有民用机场的城市 ， 一旦在“十四五”时期开工建设 ， 则不仅将推动当地投资增长 ， 也有望依靠机场运力 ， 推动整个地方经济的进一步增长 。
成都排名第7 ， 在2020年的经济增速为4% ， 但稍显遗憾的是 ， 最终的GDP核算结果 ， 并未达到此前“十四五”规划建议中预估的1.8万亿 ， 为17716.7亿元 。
2020年 ， 成都经济发展也获得了航空业的支持 。 根据统计数据 ， 成都双流机场旅客吞吐量4074.2万人次 ， 次于广州白云机场 ， 居全国机场第二；同时起降架次量和总客运航班数均居全球机场第八 。
成都的经济总量能否在未来追赶苏州 ， 将是“十四五”时期值得关注的一个方面 。 21世纪经济研究院建议 ， 成都需要加强培育经济内生动力 ， 如在研发投入占GDP的比重上有所提升 ， 苏州2021年的社会研发投入占比目标为3.75% ， 超过成都近1个百分点 。
过去很长一段时间 ， 武汉与成都在GDP排名上争夺激烈 。 但受疫情影响 ， 武汉疫情影响 ， GDP增速同比下降4.7% ， 总量为15616.1亿元 ， 与成都的差距被拉开 。
但21世纪经济研究院认为 ， 武汉在未来的竞争力仍不可小觑 。 2021年 ， 武汉经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10% ， 固定资产投资增长10% ， 社会消费品零售总额增长15% 。 这些目标综合看 ， 皆是目前已经发布2021年经济目标的城市中 ， 增速较高的 。
杭州2020年GDP为16106亿元 ， 与2019年比较 ， 2020年超过武汉上升为全国第8位 。
2020年杭州市的经济增长亮点来源于第三产业 ， 实现增加值10959亿元 ， 增长5.0% ， 高于GDP增速1.1个百分点 ， 对GDP增长贡献率为79.4% ， 较2019年提高6.5个百分点 。
南京则是“新晋”城市 。 该城市的GDP超越天津 ， 排名从2019年的全国第11位升为第10位 。 与其他城市相比 ， 南京的GDP增速拟定为7% ， 显示了这座城市对于未来经济发展有强烈的信心 。
而作为江苏省的省会城市 ， 南京晋级全国GDP前10后 ， 如何实现经济的更进一步发展？21世纪经济研究院认为 ， 南京应该加快推动户籍制度改革 ， 使得常住人口突破千万 ， 并利用自身的科教方面的优势 ， 以科技进步推动经济的发展 。
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来源：(21世纪经济报道)

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