来源：经济日报-中国经济网
国家统计局最新发布的数据显示 ， 2020年中国天然气总产量同比增长9.8% ， 达1888亿立方米 。 而同期原油产量1.95亿吨 ， 比上年仅增长1.6% 。 按照热值计算 ， 天然气产量已经十分接近原油 。
天然气为何实现逆势增长？天然气未来发展如何？“气超油”能否成为现实？
政策助推“气超油”
近日 ， 中国石油集团公司发布消息：2020年 ， 集团公司国内油气产量当量首次突破2亿吨 ， 其中天然气产量当量突破1亿吨 ， 首次超过原油产量 。
天然气快速增长并不是最近才发生 。 从2017年到2020年 ， 中国天然气已经连续四年增产超过100亿立方米 ， 增速均远高于当年原油产量增速 。
这样的增长速度甚至超过了企业自身的预期 。 据了解 ， “气超油”原本是中国石油计划2030年实现的目标 ， 比预期足足提前了10年完成 。
专家表示 ， 出现这样的局面 ， 主要是因为政策尤其是环保政策的推动 。
“在经济、政治、社会等多种因素交织下 ， 能源行业正在迈入新的发展阶段 ， 能源绿色低碳转型步伐加快 。 ”中国石油集团总经理助理张华林表示 。
构建清洁低碳、安全高效的能源体系 ， 已成为全球油气行业的共识和发展方向 。 《巴黎协定》和《IPCC全球升温1.5℃特别报告》明确温控目标：2030年前将全球年排放总量削减一半 ， 到本世纪中叶左右 ， 实现净零排放 。 相关政策和目标的出台将世界传统能源行业转型切换至“快车道” 。
与煤炭、石油相比 ， 天然气具有用途广泛、安全、便捷、热值高、清洁环保等优势 ， 是我国推进能源生产和消费革命 ， 构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要路径 。
从消费端来看 ， 为了减少环境污染 ， 清洁能源替代传统能源已在全国范围开展 。 “油改气”“煤改气”项目不断推进 ， 前者主要涉及交通能源领域 ， 主要是LNG车船的推广应用；后者带动天然气成为城市燃气、工业燃料、化工原料、车用燃料等领域的主力军 。
从生产端来看 ， 能源行业大力开展“能源革命” ， 将天然气作为优化能源结构的重要任务 ， 纷纷加大了天然气的勘探和生产 ， 加快长输管道的建设 。 而消费端的快速增长也进一步促使生产端加快发展 。 自2017年冬季我国遭遇严重气荒后 ， 2018年国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》 ， 从探勘开发、海外供应、储备体系、基础设施建设等方面进一步做出规划 ， 天然气发展进入快车道 。
中国石油集团实现“气超油”只是一个开始 。 中国科学院院士、国家能源页岩气研发（实验）中心主任邹才能预计 ， 到2025年左右 ， 我国天然气总产量将超过石油产量 ， 中国石油工业进入稳定发展、天然气工业进入跨越式发展新阶段 。
未来空间仍然巨大
“随着我国碳达峰和碳中和目标的提出 ， 天然气还将迎来新的更大的发展机遇期 。 ”在中国石油勘探开发研究院近日组织召开的“十四五”发展院士专家咨询研讨会上 ， 不少专家学者都表达了这样的看法 。
从国际上一些已经实现碳达峰的国家来看 ， 天然气的使用比例都比较高 。 以美国为例 ， 自从用天然气发电逐渐取代燃煤发电后 ， 美国能源活动和工业生产过程的碳排放量占比呈下降趋势 ， 目前其天然气发电已经超过燃煤发电 。
根据统计 ， 2019年世界天然气消费量在一次能源消费中占比为24.2% 。 而当年 ， 我国天然气在一次能源消费结构中占比仅为8.1% ， 存在较大差距 。
国际社会对我国能源改革也有着较高期待 。 国际能源论坛（IEF）秘书长约瑟夫·麦克莫尼格说 ， 当前能源市场处在不断稳定过程中 ， 很多经济体已经确定了零碳排放目标 ， 确保未来全球经济绿色可持续增长 ， 中国将在其中发挥重要作用 。
要想加快实现碳达峰、碳中和目标 ， 应对气候变化 ， 实现低碳发展 ， 提高天然气在一次能源中的比例势在必行 。 从我国的资源情况来看 ， 天然气行业也具备较大的发展空间 。
“‘十四五’期间将是我国天然气工业的大发展时期 ， 天然气产量到2025年预计达到2500亿立方米 。 ”中国科学院院士戴金星认为 ， “十四五”期间中国天然气工业大发展具备三大有利条件：一是我国天然气资源丰富而探明率低 ， 具有更快发展天然气的资源优势；二是近年来我国天然气产量持续增长 ， 具有更快发展天然气的增长优势；三是我国天然气剩余可采储量逐年上扬 ， 具备更快发展天然气的储量优势 。分页标题#e#
而随着北美页岩气产量巨量增长 ， 中东、中亚、深海天然气产量快速增长 ， 世界天然气有望长期进入供应宽松状态 ， 我国天然气进口有着较好外部条件 ， 也有助于行业发展 。
发展短板尚待补齐
虽然有诸多利好 ， 但专家表示 ， 发展天然气还有许多问题需要解决 。
“当前我国探明油气资源中 ， 常规与非常规的资源比例为1∶3 ， 在剩余天然气资源中 ， 非常规气约是常规气的近4倍 。 ”中国石油勘探开发研究院石油天然气地质研究所杨智说 。
中国石油勘探开发研究院科技咨询中心马锋也表示 ， 我国油气工业已进入常规与非常规并举阶段 ， 复杂气藏的占比越来越高 ， 发现优质大气田越来越难 ， 这对勘探开发领域提出了更多的创新要求 。
除了勘探开发领域需要进一步突破相关理论和技术外 ， 天然气产业上下游也还存在一些环节需要进一步打通 。
比如 ， 随着我国天然气消费量持续增长 ， 用气峰谷差逐年扩大 ， 北方冬天供暖季天然气消费量是夏天淡季消费量的10多倍 ， 为保障供气带来巨大挑战 。 需要我们在天然气生产、储气装备运用、输气管道建设和LNG进口方面统筹规划 。
再比如 ， 我国天然气改革在逐步深化 ， 国家石油天然气管网公司成立 ， 深圳天然气交易中心挂牌等 ， 都有助于进一步市场化 。
但整体而言 ， 改革在价格市场化等领域还不够深入 。 现行的天然气价格机制下 ， 政府定价与市场化价格并存 ， 价格市场化程度不够 ， 市场对价格未起到主导作用 ， 国内市场与国际市场也并未充分接轨 。 这些都是下一步改革的方向 。
与此同时 ， 我们也要认识到 ， 天然气并非“零碳”能源 。 不少专家将其视为化石能源向非化石能源转换的过渡产品 。
【天然气|天然气产量增幅持续超过石油“气超油”能否成为现实？】中国石油最新发布的2020版《世界与中国能源展望》报告预测 ， 2030年与2050年 ， 全球天然气需求在一次能源中的占比分别为26%和27% ， 将基本保持稳定；而非化石能源分别为28%和47% ， 增速较快 。 可以看出 ， 风能、光伏等非化石能源是长期发展趋势 。
因此 ， 在大力发展天然气、补齐短板的过程中 ， 还要协调好与可再生能源之间的关系 ， 注重协调可持续发展 。 （经济日报-中国经济网采访人员 齐 慧 ）

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