【数据要素,李纪珍|《数据要素领导干部读本》出版 聚焦前沿趋势和动态】新华网北京2月3日电 近日 ， 由清华大学技术创新研究中心发起、国家行政管理出版社出版的《数据要素领导干部读本》正式推出 。 该书聚焦“数据要素”这一热点 ， 通过图文结合的方式 ， 从定义、现状、监管、应用与实践等角度对数据要素进行了解读 。
2020年5月 ， 数据作为新型生产要素 ， 被正式写入《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 。 这标志着数据已和其他要素一起 ， 融入了我国经济价值创造体系 ， 成为数字经济时代的基础性资源、战略性资源和重要生产力 。
2020年1月31日 ， 中央又发布了《建设高标准市场体系行动方案》 ， 进一步提出“加快培育发展数据要素市场……建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范 ， 推动数据资源开发利用 。 ”
本书作者清华大学经济管理学院副院长李纪珍就在开篇中提到 ， “在高度信息化的国际领域中 ， 数据资源对于国家安全甚至国计民生而言都是不容小觑的” 。 数据越来越成为链接服务国内大循环和国内国际双循环的引领型、功能型、关键型要素 ， 数据要素早已成为全球经济竞争的“新资源” 。
对于数据要素市场的建设 ， 李纪珍给出了三点建议 ， 即政府要推动数据开放共享 ， 牵头成立统一数据共享平台 ， 带动数据要素流动 。 建立完善的数据安全体系 ， 完善保护数据资产安全立法 。 发展数据交易平台产业 ， 保证数据资源得到有序开发利用 。
本书的另一作者清华x-lab数权经济实验室主任钟宏总结 ， 2021年数据要素市场有八个关键词 ， 即“公共数据先行、数据专区兴起、数据银行服务、数据沙盒监管、数据分级交易、数据资产入表、数据保护上链、数据多边治理 。 ”他认为 ， 数据要素市场的培育需要政产学研多方联合 。
在数字经济时代 ， 数据的共享和流通是创造价值的前提 。 财政部原部长楼继伟为本书作序时就提出 ， 公共数据要素市场要建立规则 ， 统一整合 ， 适度开放 。 政府职能的边界是守护公共利益 ， 而数据要素市场的发展主要依靠市场的力量 。
在《数据要素领导干部读本》一书中 ， 《“数据可用不可见”推动数据共享与流通》、《数据协作联盟架构实践》及《应急管理中的数据管理和共享》等文都论及到了这方面内容 。 无论是在政务处理领域 ， 还是在金融信贷、医疗、农业等领域 ， 数据的共享与协作都至关重要 。
本书还汇聚了国内技术、法律、经济等领域专家学者的思考与观点 ， 视角新颖 ， 研判周详 ， 有助于读者更好地了解业界发展的前沿趋势和动态 。

来源：(新华网客户端)

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标题：数据要素,李纪珍|《数据要素领导干部读本》出版 聚焦前沿趋势和动态