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原创 刘晓博
【深圳|四大超级工程将至！沪深广、京港澳磁悬浮，琼州海峡通道、深珠通道……】《广东省国土空间规划（2020—2035年）》近日对外发布 ， 其中透露了大量有价值的信息 。 比如广东未来即将实施的四大超级工程 ， 以及未来人口的分布等 。
1、四大超级工程
“规划”提出 ， 在交通方面要预留6大廊道（见下图）：
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这6大廊道 ， 其实就是6大工程 。 其中“京港澳高速磁悬浮”、“沪深广高速磁悬浮”、“粤东至粤西沿海高铁”、“琼州海峡通道”都堪称世纪大工程 。
中国一直在全球高铁发展上走在最前面 。 目前 ， 我们时速350公里的轮轨高铁已经成网 ， 其便捷性大家有目共睹 。
时速350公里的高铁只是开始 。 中国要追求更高速度、更大运力的高铁网络 ， 磁悬浮是一个重要选择 。 早在2019年 ， 时速600公里高速磁浮试验样车就在青岛下线 ， 标志着中国在高速磁浮技术领域实现重大突破 。
交通部在2021年1月出台的《交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见》提出 ， 要推进新型交通基础设施建设 ， 合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统等技术储备研发 。
中国目前运行的或者规划的磁悬浮 ， 一般都是比较短的线路 。 比如广深、沪杭之类的 。 “京港澳高速磁悬浮”、“沪深广高速磁悬浮”的提法 ， 还是第一次在比较正式的官方文件里提及 。
可以想见 ， 有“京港澳高速磁悬浮”、“沪深广高速磁悬浮” ， 必然会有京沪磁悬浮 。
这意味着 ， 中国将拥有多个铁路网络——普通速度的、时速350公里的 ， 未来会有时速600公里以上的磁悬浮 。
从广深磁悬浮的设计看 ， 未来磁悬浮的高铁网络会吸取之前高铁新城的教训 ， 避免在过远的郊区设置站点 ， 而会首选在中心城区设置站点 。 因为高速磁悬浮的竞争对手是航班 ， 争夺的客人是商务客 ， 把大城市的CBD连接起来 ， 显然是最明智的 。
“粤东至粤西沿海高铁”是什么？其实就是深珠通道 。 这是中国跨海通道的3.0版 。
港珠澳大桥是1.0版 ， 是双向六车道的桥隧综合体；深中通道是2.0版 ， 是双向八车道的桥隧综合体；而深珠通道将是“双向8车道+4条轨道”的桥隧综合体 ， 其运力将超过“港珠澳大桥+深中通道” 。 其中的4条轨道 ， 2条可以走地铁 ， 2条可以通高铁 。
珠海的唐家、北围 ， 将通过深珠通道跟深圳前海无缝连接 ， 从通勤时间上看基本实现同城化 。 这将是珠海的重大利好 ， 珠海官方希望能在十四五末动工 。
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“琼州海峡通道” ， 是连接广东雷州半岛和海口的通道 ， 未来采用隧道的可能性偏大 。 这也是一个超级工程 ， 对海南的腾飞将发挥重大作用 。
由于海南在国家开放版图中日益重要 ， 所以“琼州海峡通道”会很快提到议事日程上 ， 肯定会比渤海湾通道先启动 。 这对于粤西的经济发展 ， 也将起到重要作用 。
2、广东人口、经济增量 ， 将进一步向珠三角集中
“规划”透露 ， 从目前到2035年广东每年的常住人口增长 ， 将平均达到115万人 。 到2035年 ， 广东的常住人口将达到1.3亿人 。
在人口规划图上 ， 广东被分为了四个片区——珠三角、沿海西翼、沿海东翼和北部生态区 。
其中珠三角的常住人口计划从2018年的6301万人 ， 增长到2035年的8440万人 ， 增量高达2139万人；沿海西翼从1620万人 ， 增长到1650万人 ， 增量30万人；沿海东翼从1738万人 ， 增长到1800万人 ， 增量62万人；北部生态区从1687万人 ， 增加到1510万人 ， 减少177万人 。 （见下图）
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很显然 ， 未来广东人口增长中心仍然是珠三角 。 虽然官方在“沿海西翼”和“沿海东翼”各规划了一个副中心城市 ， 分别是湛江和汕头 ， 但这两边人口增量非常小 ， 平均到每年不过2到4万人而已 。
至于北部生态区 ， 人口会是持续下降的 。
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上图是2009年到2019年 ， 广东21个地市小学生人数的变动情况 ， 它比官方公布的常住人口更能精准地反映人口的变动 。 从过去10年小学生人数看 ， 珠三角当然增长最好 ， 而粤北生态区增长也是“沿海西翼”和“沿海东翼”要好的 。分页标题#e#
为什么过去10年 ， “沿海西翼”和“沿海东翼”人气反而不如粤北生态区？恐怕跟地域文化的封闭性有关 。 尤其是粤东潮汕地区 ， 当地人比较抱团 ， 再加上方言问题 ， 外地人比较少去谋生 。
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上图是广东21个地市公布的 ， 2009年到2019年的常住人口变化 ， 一些小学生下降很明显的城市宣布自己的人口增长了 ， 这显得有些可疑 。
3、省域副中心 ， 从3个变成了2个 。
在广东空间结构上 ， “规划”提出了“一核、两极、多支点” 。 其中“一核” ， 就是珠三角 ， 其中深圳和广州又是珠三角乃至整个广东的“双子核” 。
“两极” ， 就是汕头和湛江 ， 也就是两个省域副中心城市 。 它们又分别成为“汕潮揭都市圈”和“湛茂都市圈”的领头羊 ， 目标是“成为全省新的增长极” 。
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此外 ， 广东还提出广州帮扶湛江 ， 深圳帮扶汕头 ， 实现两个副中心城市的战略目标 。
值得注意的是 ， 之前广东是“3个副中心城市” ， 现在缩减为“2个” ， 珠海出局了 。 但其实珠海地位没有下降 ， 因为珠海仍然是“珠江西岸都市圈”的领头羊 。 只是由于珠海在“一核”里 ， 所以没有必要再跟汕头和湛江两个小兄弟争风头了 。
在“多支点”方面 ， “规划”提出：
增强汕尾、阳江的战略支点功能 ， 打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地；增强韶关、清远、云浮、河源、梅州等北部生态发展地级市中心城区的综合服务功能 ， 进一步提升中心城区人口和产业承载能力 。
很明显 ， 这里面提到的7个城市分为了两个层次 。 汕尾、阳江将发挥“战略支点功能” ， 韶关、清远等5个城市只是增强中心城区的综合服务功能和人口数量 。
于是我们可以看到 ， 广东的城市被分为了下面几个层次：
真正的双黄蛋核心——深圳和广州；
五大都市圈的另外三个中心城市 ， 事实上的三大副中心——珠海、汕头、湛江；
战略支点城市——汕尾、阳江；
其他珠三角城市——佛山、东莞、惠州、中山、江门、肇庆；
剩下的城市——韶关、清远、云浮、河源、梅州、揭阳、潮州、茂名等 。
或者有读者会觉得奇怪：佛山和东莞经济和人口规模这么大 ， 在规划里的定位不如汕头湛江也就罢了 ， 竟然还不如汕尾和阳江吗？
没有办法 ， 规划就是要照顾方方面面 ， 尤其是要均衡 。 所以 ， 一个城市的地理位置很重要 。 佛山太靠近广州 ， 东莞太靠近深圳 ， 所以反而不能成为副中心 ， 甚至不能成为战略支点 。
比如深圳GDP和汇聚资金总量都是全国第三 ， 但国家中心城市设立了9个 ， 连郑州西安都入选了 ， 就是没有深圳；苏州经济总量超过了直辖市天津 ， 也超过了一大堆副省级城市 ， 但至今仍然是一个地级市 。 这些都是同样的道理 。
也就是说 ， 在规划上总有一些城市要吃亏 。
但这不是说佛山、东莞不重要 ， 而是说他们将全面融入广州和深圳都市圈 ， 没有必要“独树一帜”了 。
为什么汕尾和阳江是战略支点城市？因为他们正好处于珠三角跟“沿海西翼”和“沿海东翼”的连接位置 。
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上面这张图 ， 是广东“一链、两屏、多廊道”的国土空间保护格局 。 也就是说 ， 在粤北有两条屏障——北部生态环形屏障和珠三角外围生态屏障 ， 这是结合粤北山地设置的 。
两条生态屏障在粤北 ， 也解释了为什么规划里粤北人口是下降的 。 当然 ， 这也告诉我们 ， 投资还是要选珠三角 。 至于未来广东的均衡发展 ， 主要是沿着“南部海岸线”展开的 。
“规划”还提出了广东“一带八湾五岛群”的概念 ， 其中8个海湾和5个海岛群值得大家了解一下（下图）：
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4、小结：未来广东的发展态势
早在10年前 ， 随着前海、南沙、横琴等新区的设立 ， 广东经济、人口总量进一步将珠江口汇聚的态势 ， 就已经非常明显了 。
这个态势 ， 引导着深圳、东莞向西发展 ， 广州向南发展 ， 中山和珠海向东发展 。 佛山、江门也都开始眼睛向东 。分页标题#e#
自从国家2019年8月18日把深圳正式定位为“社会主义先行示范区” ， 深圳事实上成为大湾区的第一增长中心 。 而深圳的实际定位 ， 也超越了广州 。
但广东不希望出现单极发展的态势 ， 所以提出用支持深圳的力度来支持广州 。 而广深如果未来发展过于失衡 ， 也的确不利于大局 。 所以 ， 结果只能是深圳加速在前面飞 ， 广州拼尽全力在后面赶 。
看懂了这个态势 ， 你才能懂得广东的未来 。 也就是说 ， 资源肯定会被深圳、广州更大力度的吸附 。
所以 ， 广东最有投资价值的地区 ， 主要在两个环：大湾区的“内环”和“环深圳” 。
所谓大湾区的“内环” ， 包括深圳前海——宝中——会展新城——深圳海洋新城——东莞滨海湾新区——南沙——翠亨新区——唐家北围——横琴 。
所谓“环深圳” ， 包括深圳、东莞和惠州 。
此外 ， 就是广州以及佛山靠近广州的区域 。
至于粤北、粤东、粤西 ， 以及大湾区里偏弱的肇庆、江门 ， 惠州的龙门、博罗 ， 佛山远离广州的一侧 ， 其不动产投资价值都偏低 。
来源：(天天说钱)
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标题：深圳|四大超级工程将至！沪深广、京港澳磁悬浮，琼州海峡通道、深珠通道……
