_原题是：华腾园小区业委会解散 ， 5000万专项维修资金难续存 每年损失近200万利息该咋办
华腾园小区业主近日向本报反映 ， 小区5000多万元的专项维修资金以定期大额存单形式存在银行 ， 但业委会的解散让资金续存陷入困局 ， 每年近200万的利息差让业主们心疼不已 。 业委会解散后 ， 这笔专项维修资金到底该如何处理？采访人员前往华腾园小区进行探访调查 。
业委会解散
陈旧设施待维护
2月21日 ， 家住华腾园小区的几名业主带采访人员进入小区 。 小区中央是一大片花园 ， 花园的东西两头各有一片运动场 ， 花草间设置着休闲长椅和健身器材 ， 老人们在花园里锻炼 ， 孩子们在步道上嬉戏玩耍 。 业主介绍 ， 小区的绿化面积达5万多平方米 ， “你看 ， 黄色迎春花已经开了 ， 等丁香花开时满园香味扑鼻 。 ”
可采访人员注意到 ， 小区里多处路面已出现凹凸不平的破损 ， 公园绿化带的围栏也已锈迹斑斑 。 业主说：“以前小区里的设施都维护得很好 ， 可现在却迟迟没人管 。 ”小区正门的入口处还有两座喷泉 ， 但业主说 ， 其中一座喷泉由于维修成本太高 ， 已经多年不开放 。 回想起小区曾经的景色 ， 他们都十分感慨：“别看我们小区建成快20年了 ， 但一到春天百花盛开 ， 小区环境特别好 。 ”
热心业主告诉采访人员 ， 小区业委会成立后 ， 为小区建设和居民服务出了不少力 ， 然而 ， 2016年业委会绝大部分委员辞职 ， 只留下一位委员留守 。 而后采访人员来到业委会的办公地点 ， 只见办公室大门紧闭 ， 门上贴着一张通知 ， 写着“由于个人原因 ， 业委会已有七名委员相继辞职 ， 现业委会仍有一位在职委员因有事在外无法参与业委会工作 。 鉴于以上原因 ， 业委会工作暂时停滞 ， 特此通知 。 ”落款时间为2016年11月30日 。
随后 ， 这届只剩一名委员的业委会也于2018年3月届满 ， 委员补选工作始终没有进展 ， 最终 ， 业委会宣布解散 。 现在业委会办公室里的桌子上依旧摆放着“华腾园业委会”的牌子 ， 上面落着一层灰 。 办公室外的走廊黑乎乎的 ， 保洁员堆放了大大小小的纸箱和杂物 ， 几乎成了杂物间 。
业主感慨地说：“我们小区的业委会曾经做得很好 ， 附近很多业委会还来我们这儿参观学习 。 可自从业委会解散 ， 大大小小的问题就来了 。 ”
公维基金无法续存
每年少200万利息
最让业主们担忧的是小区的专项维修资金 。 在两届业委会的努力下 ， 根据《北京市住宅专项维修资金管理办法》及相关法规 ， 2009年小区专项维修资金从北京市住宅专项维修资金管理中心转出 ， 以小区业委会为开户人存进某银行 。 业委会与银行多次协商 ， 设计存款方案 ， 最终决定将资金按一定比例分批进行三年期大额存单存款及7天通知存款 。
根据这一设计 ， 存款利息涨了不少 ， 资金还能够灵活支取 。 每年获得几百万元的利息服务于小区建设 ， 充裕的资金使维修电梯、修缮房顶等工作顺利开展 ， 业主们都十分满意 。
从2017年1月起至2018年7月 ， 公维资金的所有定期存款陆续到期 ， 但是 ， 由于业委会解散 ， 资金续存就成了难题 。
一名对业委会工作较为熟悉的业主告诉采访人员 ， 大额的专项维修资金无法自动续存 ， 每隔三年都需要由业委会对到期的存款进行续存 ， 并将明细在小区公示 ， 并报备至街道和社区 。 业委会解散后 ， 就无法使用业委会公章办理续存 ， 所有到期的定期存款全部自动转为活期 。 这名业主说：“我算过一笔账 ， 因为无法继续存定期 ， 每年的利息差额损失竟然接近200万元！如果这笔利息还能服务业主 ， 破损的路面和陈旧的设施修缮了 ， 物业管理也就更游刃有余了 。 ”
相关问题
纸质投票遭质疑 网上投票难推动
2019年10月至2020年1月 ， 华腾园小区业主一度就专项维修资金回归“大池子”一事筹备业主投票 ， 但为何如今不了了之？
原来 ， 当时正赶上物业公司上涨物业费、小区道路维修等几个其他议题也被提上日程 。 小区物业公司认为筹备一次投票 ， 挨家挨户上门会耗费大量时间精力、人力财力 ， 于是决定几项议题的投票同时进行 。 然而 ， 一些业主对其中部分议题存在争议 ， 导致投票无法继续 ， 而在一些业主提出将专项维修资金的议题单拎出来进行独立投票时 ， 又有部分业主对纸质投票的公平性和透明性提出了质疑 。 最终 ， 全部议题的纸质投票都被叫停 。分页标题#e#
为了解决这个问题 ， 属地街道和社区大力推动“北京业主”APP的使用 ， 并和业主们商议先推广该APP ， 再进行网上投票 。 业主代表们都觉得 ， 这样一来既能一事一议 ， 又公平公正 ， 是个不错的办法 ， 于是配合街道社区在小区内推广起了APP 。
然而 ， 在有3600多户的小区里推广“北京业主”APP却并不是件容易事 。 有的业主担心注册APP填写的信息会泄露个人隐私 ， 还有一些人认为APP的注册使用太过繁琐 ， 而疫情的影响也让一些热心推广APP的业主无法再到邻居家上门开展工作 。 曾推广过APP的一名业主说 ， 至今APP在小区内的普及率仍不高 。
200万元利息差是怎么算出来的
为什么专项维修资金无法续存会令华腾园小区的业主们如此心急？这笔资金是以“三年期大额存单存款+7天通知存款”的形式储存在银行的 ， 也就是说除了一小部分需要灵活支取的资金是活期利率外 ， 多数资金是按照大额存单储蓄利率进行存储的 。 而业委会解散后 ， 资金无法自动续存 ， 到期后全部资金都转为了活期存款 。
2019年 ， 小区业主算了一笔账 。 当时银行三年期大额存单储蓄利率为4.13%至4.18% ， 而活期利率0.3% ， 利率差为3.83%至3.88% 。 2019年 ， 小区专项维修资金本息合计约5110万元 ， 按5110万元本金计算 ， 每年利息差损失为195.71万元至198.27万元 。 2021年 ， 定期大额存单储蓄利率略有下降 ， 但利息差仍旧不是一个小数目 。
方案1
居委会无授权难代理
“不能续存定期 ， 资金到期后就自动转成了活期 ， 损失太大了 ， 业主们就想与居委会进行沟通 ， 请居委会代行业委会职责办理续存 。 ”这名业主说 ， 2017年至2019年 ， 他们多次联系属地劲松街道相关部门及八棵杨社区居委会 。 2019年9月 ， 业主们再次联系劲松街道 ， 街道相关负责人介绍说：“续存这件事并非工作人员去银行直接办理这么简单 ， 因为专项维修资金在业委会的账户上 ， 其主体为业主大会和业主委员会 ， 居委会无法直接代为续存 。 ”
2019年 ， 街道负责人与业主进行商议 ， 如果业主希望居委会代为续存 ， 则根据《业主大会和业主委员会指导规则》（建房<2009>274号文件）等规定 ， 应先由小区20%的业主提出申请 ， 召开临时业主大会 ， 对社区居委会进行授权 。
同时 ， 街道提出一个折中的建议——让这笔专项维修资金回到“大池子” ， 也就是回到北京市住宅专项维修资金管理中心 。
方案2
回归“大池子”再遇波折
专项维修资金的业务管理由住建委相关部门负责 ， 其账目管理原本在北京市住宅专项维修资金管理中心 ， 也就是业主们所称的“大池子” 。 因种种历史原因 ， 华腾园业委会将公维资金从“大池子”中转出 ， 并转存在了银行 。
2019年9月 ， 属地街道相关负责人向业主们提出建议：在银行正常定期存款目前五年利息为3.0% ， 大额存款最高4.18% ， 但属于定期存款 。 而在“大池子”内相同利息为3.0% ， 随时可以使用 。 部分业主经过一番考虑 ， 觉得3.0%的利息比现在活期利息0.3%高得多 ， 而且不再受资金转存的困扰 ， 于是同意让这笔专项维修资金重新回归“大池子” 。
然而 ， 由于当初将公维资金转出时是经业主大会决议通过的 ， 现在将资金转回同样也需要业主大会决议通过 。 这就意味着华腾园小区依然要通过20%业主提出申请 ， 召开临时业主大会进行投票 。
“也就是说 ， 无论是居委会代行业委会职责 ， 还是把专项维修资金转回‘大池子’ ， 都需要先召开临时业主大会投票表决 。 ”华腾园业主说 ， 无论哪种解决办法 ， 业主投票都似乎是绕不开的坎儿 。 从2019年10月到2020年1月 ， 临时业主大会投票工作一直在筹备 ， 但因面临种种困难难以进行下去 。
方案3
物管会能否代行职责
就在专项维修资金续存一度陷入困局时 ， 2020年9月 ， 华腾园小区物管会成立了 ， 这让热心专项维修资金续存一事的业主们又看到了希望 。
“关于专项维修资金的决议是2009年在业主大会上表决通过了的 ， 决议并没有失效 ， 只是由于业委会空缺 ， 给资金续存带来了不小的难题 。 现在既然物管会成立了 ， 是不是可以由物管会代为行使业委会的职责？”抱着这样的想法 ， 几名热心业主联系了物管会 ， 希望物管会的成立能解决困扰业主们的问题 。
然而 ， 物管会去年刚刚成立 ， 而后又发生人事变动 ， 华腾园新的物管会主任上任不久 ， 还难以给业主们明确的答复 。 但物管会主任表示 ， 他已经知晓专项维修资金续存的问题 ， 由于涉及物业管理以及银行方面的专业知识 ， 他正在和业主们积极沟通 ， 与此同时咨询相关专业部门 ， 在现有条件下寻求破解途径 。分页标题#e#
专家解读
成立业委会方能彻底解扣
针对华腾园小区专项维修资金续存的难题 ， 采访人员咨询了社区治理专家和物业管理领域的法律专家 ， 得到的一致意见是：只有在物管会的推动下 ， 尽快成立业委会 ， 才是破解华腾园面临种种问题的关键 ， 也是修复完善小区物业管理的长久之计 。
《北京市物业管理条例》自去年颁布实施后 ， 据不完全统计 ， 目前北京市近七成的社区成立了物管会 。 但物管会仅仅是一个临时机构 ， 它的核心使命是推动符合条件的小区成立业主大会 ， 选举产生业主委员会 。 通俗地讲 ， 它是一个过渡组织 ， 虽然成立快、覆盖面大 ， 但权力有限 ， 难以代为行使业委会的种种职责 。
由于业委会缺位 ， 导致小区物业管理出现各种问题 ， 专项维修资金的续存只是其中之一 ， 还有很多更紧急更棘手的问题 ， 在现行的法律框架下是一个死结 ， 无法解扣 。 小区的日常秩序和正常运转不能依靠各种应急措施和非常手段 。 所以 ， 业主们要想维护自身权益 ， 为小区的发展深谋远虑 ， 就亟须成立业委会 。
【北京日报客户端|北京华腾园小区业委会解散5000万专项维修资金难续存】责任编辑：钟娴

来源：(未知)

【】网址：/a/2021/0224/kd736852.html

标题：北京日报客户端|北京华腾园小区业委会解散5000万专项维修资金难续存