秦朔 | 文
有一条绳子要卡你的脖子 ， 最好的应对不是骂和抱怨 ， 而是让它落空 。
——题记
当中国制造的竞争力越来越强 ， 一定能通吃世界吗？
这是我在不久前的文章中提出的问题 。
答案是不能 。 因为世界市场由一个个国家市场构成 ， 国界即市场边界 。 别人可以让你进去 ， 也可以不让 。 你喜欢自由贸易 ， 别人可以用碳排放、劳工权益保护、反倾销、反补贴等标准 ， 限制自由 。
我在文章中说 ， 从现在起 ， 强大的中国企业需要认识到——你们最大的竞争对手可能不是同行 ， 而是世界看待你们的眼光 ， 以及看待中国的眼光 。 为此中国企业一定要加强国际合规意识 ， 遵循可持续发展和ESG原则（环境、社会、公司治理） ， 做对利益相关者负责的企业公民 。
最近和企业家们继续交流这些问题 ， 越发觉得 ， 没有全球思考 ， 中国制造将行而不远 ， 这不仅是空间意义的 ， 也是时间意义的 。
但我更感到 ， 外部的压力、限制、约束性标准 ， 恰是倒逼中国制造转型升级的新机遇 。
如果有化危为机、变局中开新局的眼光和魄力 ， 中国制造将开启一个伟大的新时代 。
不知大家有没有关注这样一些信号：
1、去年9月 ， 中国领导人在第75届联合国大会上宣布 ， 中国将采取更加有力的政策和措施 ， “二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值 ， 努力争取2060年前实现碳中和”“到2030年 ， 中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降65%以上 ， 非化石能源占一次能源消费比重达25%左右 ， 森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米 ， 风电、太阳能发电总装机容量将达12亿千瓦以上” 。
【秦朔朋友圈|秦朔：救赎与超越 展望中国的零碳新工业革命】2、去年12月召开的中央经济工作会议明确 ， 做好碳达峰、碳中和是2021年8项重点任务之一 。
（注：碳中和是指人为二氧化碳这一主要温室气体的排放和吸收达到平衡 ， 使大气中不再增加新的人为二氧化碳排放 ， 实现二氧化碳净零排放 。 吸收方式包括植树造林、节能减排、运用负排技术如生物碳、生物质能源+二氧化碳捕获和储存等等 。 ）
3、今年1月 ， 生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》 ， 2月1日起正式施行 。 中国将在前期试点的基础上建设全国碳排放权交易市场 ， 市场的交易产品为碳排放配额 。 用不了多久 ， 发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民航等行业的企业 ， 以及年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位 ， 均会被列入温室气体重点排放单位名录 。
所谓碳排放配额 ， 就是分配给你一个允许排放的二氧化碳量 。 以免费分配为主 。 同时鼓励重点排放者 ， 为减少温室气体排放等公益目的 ， 自愿注销其所持有的配额 。 自愿注销的配额在国家碳排放配额总量中予以等量核减 ， 不再分配、登记或交易 。
4、今年2月2日 ， 国务院发布“关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见” ， 提出以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破 ， 做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展 ， 全面带动一二三产业和基础设施绿色升级 。 提升可再生能源利用比例 ， 大力推动风电、光伏发电发展 ， 因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电……
这些信号清楚表明：中国制造的一个“天花板”就是二氧化碳排放 ， 绿色升级是中国制造未来的必由之路 。
中国为什么要强有力地推动温室气体减排 ， 促进绿色升级？
这里稍微展开一些背景介绍 。
工业革命以来 ， 人类活动大量排放?二氧化碳 ， 引发了一系列环境和社会问题 。 从1万年前到工业革命发生 ， 地球大气二氧化碳浓度基本保持在280ppm（ppm为百万分之一的计量单位） ， 1958年为316ppm ， 到2016年每个月都超过了400ppm 。 2019年5月11日 ， 夏威夷莫纳罗亚天文台探测到的浓度突破415ppm 。 这么高的二氧化碳浓度 ， 上一次是在300万年前 ， 那时地球温度比现在高2到3摄氏度 ， 海平面比现在高20米 。
2013年 ， 政府间气候变化专门委员会对未来的一个最悲观预测是：大气二氧化碳浓度将在2250年达到2000ppm ， 接近侏罗纪恐龙生活的年代 ， 地球温度将上升9摄氏度 。 有研究指出 ， 如果气候变暖趋势得不到扭转 ， 到21世纪末 ， 纽约、伦敦、东京、上海等城市圈将因海平面上升岌岌可危 ， 且到22世纪海平面还将持续上升 。
正是为了避免人类的倾覆 ， 2015年《巴黎气候变化大会协定》设定了目标 ， 把全球平均气温较工业化之前水平的升高控制在2摄氏度之内 ， 并为控制在1.5摄氏度之内而努力 。分页标题#e#
中国的情况是如何呢？
中国碳排放规模已多年位居世界第一 ， 且碳排放占比超过GDP的世界占比 。
按Global Carbon Atlas汇总（2017年排放量） ， 中国碳排放占世界的27.2% ， 美国为14.6% ， 印度为6.8% ， 俄罗斯为4.7% ， 日本为4.7% 。
按荷兰环境评估署（PBL）的全球二氧化碳和温室气体排放趋势报告 ， 2018年全球6大温室气体排放国家/地区共占全球排放的62% ， 中国为26% ， 美国为13% ， 欧盟为8% ， 印度为7% ， 俄罗斯为5% ， 日本接近3% 。
过去国内一直有一种看法 ， 碳排放是发展权 。 中国不能听命于西方碳排放标准的安排 ， 他们已排放了几百年 ， 我们才是发展的初级阶段 。 例如 ， 美国从1751年至2010年能源和工业部门的排放占世界的27.9% ， 累积排放量约为中国的3倍 。
但近年来 ， 无论是从承担全球责任的角度还是从推动自身结构性改革、提升国民环境福祉的角度 ， 中国都力促节能减排 ， 已完成对外承诺的到2020年二氧化碳排放强度比2005年降低45%的目标 。 据高盛统计 ， 中国的减排幅度在全球重要经济地区中位居前列 ， 仅次于力推“绿色工业革命”的英国 。 中国也是世界碳排放规模最高的几个国家中第一个提出“碳中和”的国家 。
这些年我在地方调研时听到过一些抱怨 ， 就是节能减排力度过大 ， “一刀切” ， 影响了经济发展 。
但如果不大力减排 ， 中国制造的命运将是什么？答案是：中国制造可能逐渐失去走向世界的“通行证” 。 简单说 ， 因为中国制造的碳含量高 ， 某些国家和区域可能用加征碳税作为手段 ， 抬高中国制造的进入成本 ， 阻止其进入 。
为什么中国制造的碳含量高？一个主要原因是我们的能源结构以高碳的化石能源为主 ， 而化石能源燃烧是二氧化碳的主要来源 ， 其燃烧产生的颗粒物也是大气污染物的主要来源 。 中国化石能源在整个能源中的占比约为85% ， 煤炭占比为57% 。 中国80%以上的碳排放来自发电行业（占全国碳排放接近50%）和工业 ， 2019年全国单位火电发电量二氧化碳排放约838克/千瓦时 ， 2020年全国火电发电量5.28万亿度 ， 对应的是大约44亿吨二氧化碳排放量 。
我们面临的国际挑战可能是什么呢？因为你用煤发电 ， 用电炼钢 ， 用钢做钢板和工业产品 ， 整个链条都是高碳的 ， 所以国际市场可能对你出口的工业产品加征碳税 。 碳排放是一种社会成本 ， 这种成本现在要“内部化” ， 企业承担 ， 逼你走向低碳、零碳 。 虽然具体计算和实施是复杂、渐进的 ， 但这是一个大趋势 。
以欧盟为例 。 欧盟的碳排放交易体系（EU ETS）2005年启动 ， 目前是世界最大的碳排放交易市场 ， 覆盖了40%以上的欧盟温室气体排放量 。 其基本运作逻辑是 ， 欧盟各成员国根据欧盟委员会颁布的规则 ， 为本国设置一个排放量上限 ， 确定纳入排放交易体系的产业和企业 ， 并向这些企业分配一定数量的排放许可权——欧盟碳配额 （EUA） 。 如果企业的实际排放量小于分配到的许可量 ， 就可以将剩余的EUA出售获利 ， 反之就必须在市场上购买EUA ， 否则会受重罚 。
去年9月欧盟宣布提高气候目标 ， 在2030年前将欧盟地区的碳排放量在1990年基础上降低至少55% ， 到2050年前实现“碳中和” 。 欧盟正在加速减少碳排放配额的发放总量 ， 如2021-2030年免费的碳排放配额将以每年2.2%的速度削减 。 由于气候目标不断提高 ， 导致碳价也不断提高 ， 去年12月31日欧洲ICE期货交易所的碳交易收盘价为32.72欧元/吨 ， 今年1月4日一度达到34.25欧元/吨（约41.37美元/吨）的历史新高 。
今年2月1日 ， 欧洲能源交易所（EEX）的EUA期货价格为33欧元/吨 。 以煤电碳排放强度为800~1000克二氧化碳/千瓦时测算 ， 煤电机组的碳成本在0.03欧元/千瓦时 ， 相当于1度电的碳成本是0.235元人民币 。 根据欧盟碳市场配额分配 ， 电力部门将全部通过拍卖获得碳配额 ， 也就是每一度煤电发电量里都要计入碳成本 。 严格的碳排放限制和高昂的碳价 ， 让欧盟的“去煤电”进程不可逆转 。
彭博新能源财经预测 ， 2030年欧盟碳价将维持在79欧元/吨 ， 行业分析机构Refinitiv认为届时碳价很可能达到89欧元/吨 。 《BP世界能源展望》（2020年版）预测 ， 在快速转型情景（碳排放到2050年相比2018年下降70%）和净零情景（碳排放到2050年下降至少95%）下 ， 到2050年 ， 发达国家、新兴经济体的碳价分别将达到250美元/吨和175美元/吨 。
碳价的总趋势是不断上涨 ， 一步步贵到除了脱碳别无选择 。分页标题#e#
中国在碳市场方面已进行了卓有成效的试点 。 目前全球有18%的排放量纳入了各地的碳市场 ， 中国纳入的排放量占比为6.4% ， 2020年中国试点碳市场的平均成交价格达27.48元/吨 ， 比2019年上涨23% ， 8个试点城市全年累计成交量约5740.37万吨二氧化碳当量 ， 同比减少18.45% 。
有研究显示 ， 在配额免费发放情况下 ， 未来相当一段时间 ， 中国的碳价很难突破200元/吨 。 如以200元/吨的碳价计算 ， 度电碳成本大约是0.1676元 。 由于至少75%的碳排放额度免费 ， 实际每度电的碳成本被大大均摊 ， 只有不到0.04元/度 。 但从长远看 ， 中国的碳成本也会越来越贵 。
看了以上内容 ， 大家或许会担心 ， 对化石能源高度依赖的中国经济 ， 可能会在全球化的绿色革命中受到巨大冲击 。
实际情况是 ， 化石能源确实遇到了天花板 ， 但可再生能源的空间刚刚打开 ， 如太阳能、风能、生物质能、波浪能、潮汐能、地热能 ， 等等 。
如果利用这些能源发电就是绿电 ， 用绿电替代火电进行生产 ， 可以大大降低用电导致的碳排放 。
中国已经提出优先发展非化石能源 ， 加快推进能源绿色低碳转型 。 预计非化石能源消费占比将从2020年底的15.8%提高到2030年的25%左右 ， 风能、太阳能总装机从2020年底的4.6亿千瓦提高到2030年的12亿千瓦以上 。 国家发改委能源研究所副所长王仲颖表示 ， 到本世纪中叶 ， 中国能源结构有望2/3是可再生能源和核电清洁绿色能源 ， 1/3是化石能源 。
我们来听一听企业家的展望 。
远景科技集团CEO张雷：
“风能、太阳能是绿色、免费、充沛和无处不在的可再生能源 。 未来世界 ， 如果有充沛的、接近免费的能源 ， 我们可以做很多在今天看来成本太高的事情 。 比如可以实现海水淡化 ， 并将淡水引入戈壁 ， 在戈壁中种植绿树和蔬菜 ， 不需要再使用锅炉燃煤取暖 ， 交通工具也不需要燃烧汽油 。 与化石能源相比 ， 可再生能源的技术本质决定了它的成本将在今后持续下降 ， 在全世界大多数地区风电、光伏甚至可以比煤电更便宜 ， 在内蒙古一些地区风电成本已经可以实现0.1元/千瓦时 ， 未来5年可能还有30%下降空间 ， 不会很久的未来可以实现电力成本接近免费 ， 极大地改善生活和环境的福祉 。 ”
隆基股份总裁李振国：
“阳光给地球以无私馈赠、无限能源 。 随着光伏技术的快速发展和生产成本的不断下降 ， 未来两三年光伏发电将成为绝大多数地区最经济的电力能源 。 抽水储能、化学储能、电动汽车储能等技术的不断进步 ， 以及全球能源互联网带来电力共享 ， 决定了‘光伏+储能’会在10年内成为主力能源 。 当光伏制造全产业链使用清洁能源驱动时 ， 就可以实现‘零碳’生产 。 未来在海边可以用光伏能源进行大规模海水淡化 ， 同时用光伏能源建设阶梯级抽水工程 ， 把淡化后的海水提升起来进入到荒漠地区 ， 让荒漠变成绿洲 。 一旦有了这些绿色植被 ， 就可以捕捉空气中的二氧化碳 ， 将大气中的碳固化下来 ， 进入到负碳排放阶段 。 这项工作之前没有人去想 ， 是因为它需要大量的能源支撑 ， 传统意义上的能源利用就意味着碳排放 ， 未来我们在光伏制造中一旦实现了零排放 ， 这项工作就很有意义 。 如果全球70%的沙漠变成绿洲 ， 就可以把有人类以来所有的碳排放吸收固化 ， 可以完全把地球修复到没有人类出现之前的状态 。 ”
低碳、零碳、绿色发展 ， 的确会冲击现有的能源体系和工业 ， 重构利益格局 ， 但这更是中国实现新发展的一次重大机遇 。
《零碳中国·绿色投资蓝皮书》预测 ， 零碳中国将催生7大投资领域 ， 撬动70万亿绿色产业投资机会 ， 包括再生资源利用、能效提升、终端消费电气化、零碳发电技术、储能、氢能和数字化 。 预计到2050年 ， 这些领域当年的市场规模将达到近15万亿元 ， 并为中国实现零碳排放贡献累计减排量的80% 。 中国的零碳转型还将创造大量新增就业机会 ， 仅零碳电力、再生资源利用、氢能等新兴行业将带来的新就增业机会就将高达3000万个以上 。
高盛研究部指出 ， 预计到2060年 ， 中国的清洁能源基础设施投资规模将达到16万亿美元 ， 创造4000万个净新增工作岗位并推动经济增长 。
上周在第一财经制作的《别样时刻》节目中 ， 我和远景的张雷进行了交流 ， 他的以下两个观点给我留下了很深印象：
1、能源使用不是越低越好 ， 我们的美好生活都和能源使用息息相关 ， 人均能源使用量是衡量国民富裕的重要标准 。 但碳排放越低越好 。 让能源无处不在 ， 成本足够低廉 ， 同时又不对气候产生破坏作用 ， 这才是美好的能源世界 。分页标题#e#
2、随着可再生能源在整个能源结构中的比例越来越高 ， 有巨量风电和光伏资源的中国三北地区将获得重大发展机遇 。 预计2023年三北地区的风电加储能的每度电成本将达到0.2元 。 由于三北地区有低成本电力 ， 可以将高耗能产业（如电解铝）更多迁移集中到三北地区 ， 应用廉价电力打造绿色电解铝中心、绿色数据中心等等 ， 这也能更好地解决风电的消纳问题 。 三北地区会成为中国能源的“大粮仓”和未来的重工业制造中心 ， 形成高耗能同时低碳、零碳排放的新工业格局 。
对中国来说 ， 零碳新工业革命不仅是一场技术的革命 ， 一场帮助中国制造获得国际环保通行证的革命 ， 也将是一场生产力空间分布的革命 。 在这场革命中 ， 北方大有希望 。
就像中国的动力电池正在取代燃油车时代的发动机 ， 换道超车 ， 零碳新工业革命为中国的产业发展也带来了“蛙跳式超越”的新机遇 。
以上描述了一个大的趋势 ， 事实当然不会如此简单 ， 目前中国的非化石能源消费占一次能源消费的比重还只有15.8% ， 还是“非主流” ， 非主流要变成主流 ， 牵扯到的利益调整、节奏把握、投入产出计量都是很复杂的系统 ， 不可能一蹴而就 。
我希望通过这篇文章 ， 和大家分享的核心观点是：
当中国经济发展到如此体量的规模和国际影响力 ， 势必有很多“卡脖子”的问题出现 。 比如进口铁矿石这样的能源约束 ， 碳排放这样的环保约束 ， 商业合规的约束 ， 关税和非关税贸易壁垒的约束 ， 核心技术和关键零部件的约束 ， 等等 。
在面对这些约束的时候 ， 不要简单地认为 ， 这都是外面的势力故意卡我们 。 我们要从更加长远和负责的角度进行思考和行动 。
去年5月发布的“关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见”表明 ， 中国将由政策导向型和要素流动型开放向规则制度型开放转变 ， “要加快国内制度规则与国际接轨” 。 站在企业立场 ， 就是要从“要我合规”转变到“我要合规” ， 从“要我变”转变到“我要变” 。
我们中国企业家有足够的应变力和能动性 ， 把外部约束转化为变革发展的新机遇 。
让约束来得更早一些 ， 更严一些 ， 也许更好 。 这既是对过去相对粗放的增长模式的救赎 ， 更是拥抱未来的超越与升华 。
责任编辑：李思阳

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