_原题是：银保监会主席郭树清：欧美金融市场高位运行与实体经济背道而驰 ， 担心泡沫破裂来源：每日经济新闻
3月2日 ， 国务院新闻办召开了推动银行业保险业高质量发展新闻发布会 ， 银保监会主席郭树清在会上介绍了去年银行保险机构运行的情况 ， 截至2020年末 ， 人民币贷款比年初增加19.6万亿元 ， 累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息 ， 实现了向实体经济让利1.5万亿元目标 。
【每日经济新闻|郭树清：欧美金融市场高位运行与实体经济背道而驰】另外 ， 郭树清表示目前欧美金融市场高位运行与实体经济背道而驰 ， 担心其金融资产泡沫破裂 ， 目前中国的外资流入和速度仍在可控范围内 ， 同时他表示今年对不良贷款保持处置力度不会降低 ， 需要处置的不良贷款可能还会增长 。
去年新增制造业贷款超过前五年总和 郭树清在发布会上分享了几组去年银行保险机构运行的数据：全年新增制造业贷款2.2万亿元 ， 超过前5年总和；新增民营企业贷款5.7万亿元 ， 比上年多增1.5万亿元；健康保险赔付支出2921亿元 ， 同比增长24.2% ， 累积了1.57万亿元长期健康保障风险准备金 。
在防范化解金融风险攻坚战中取得决定性成就 ， 一是金融杠杆率明显下降 ， 金融资产盲目扩张得到根本扭转 。 2017年至2020年 ， 银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4% ， 只有2009年至2016年间年均增速的一半 。 金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降 。
二是银行业不良资产认定和处置大步推进 ， 2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元 ， 超过之前12年总和 。
三是影子银行得到有序拆解 ， 规模较历史峰值压降约20万亿元 。
四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治 ， 不法金融集团风险逐步化解 ， 一大批非法集资案件得到有序处置 ， 互联网金融风险形势根本好转 。
五是外部风险冲击应对及时有效 ， 金融体系保持较强韧性 。
六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制 ， 2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速 。
七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制 ， 存量风险化解正有序推进 。
八是大中型企业债务风险平稳处置 。 到2020年末 ， 全国组建债委会2万家 ， 市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元 ， 500多家大中型企业实施联合授信试点 。
外资流入规模和速度在可控范围内 目前来看 ， 对比西方的主要经济体 ， 疫情对中国经济的影响已经在逐渐消退 ， 2021年可以预期的中国经济将迎来复苏 ， 监管当局所制定的特殊时期货币政策也在逐步退出 ， 回归正常化 ， 那么中外的政策步调差异是否会对中国的政策和市场产生影响？境外资本流入和资产泡沫是否会导致输入性的通货膨胀？
郭树清表示 ， 欧美发达国家、疫情严重的国家和一些发展中国家 ， 都采取了积极的财政政策和极度宽松的货币政策 ， 因为要把经济稳下来 ， 宏观政策必须采取这些措施 。 但是他们应在政策的力度上、后果上考虑得更多 。
郭树清表示 ， 这一系列的宏观政策组合得副作用已经逐步显现 。 一是欧美发达国家金融市场高位运行 ， 和实体经济严重背道而驰 。 金融市场应该反映实体经济的状况 ， 如果和实体经济差别太大 ， 就会产生问题 ， 迟早会被迫调整 。
二是流动性增加以后 ， 由于经济已经高度全球化 ， 中国的经济和其他国家的经济密切相连 ， 加上中国的资产价格有很大的吸引力 ， 外国资本流入增加是必然的 。
但是他也强调 ， 目前外资流入中国市场规模和速度还是在可控范围内 ， 监管机构也在继续研究怎么采取更有效的办法 ， 一方面鼓励资本要素跨境流动 ， 越来越开放 。 另一方面又不能造成国内金融市场太大的波动 。
2021年需要处置的不良贷款还会增长 值得注意的是 ， 去年银行业机构处置不良资产的力度空前 ， 银行业共处置不良资产3.02万亿元 。 总量为历年来最高 ， 截至去年年末 ， 不良贷款余额为3.5万亿元 ， 不良贷款率为1.92% ， 较年初下降0.06个百分点 。
郭树清表态称 ， 2021年将保持不良资产的处置力度不减 ， 但是现在没有划定一个明确指标 ， 银保监会还在和各家银行沟通 ， 可能2021年需要处置的不良贷款还会增长 。
农业银行新任董事长谷澍补充了农行处置不良贷款的情况 ， 他表示 ， 农行对不良贷款认定标准非常严格 ， 监管规定逾期90天就要划分为不良贷款 ， 但是目前该行将逾期超过20天的法人贷款就分类为不良 ， 以加强资产质量的前瞻性管理 。分页标题#e#
今年3月31日是去年执行延本延息政策贷款的结点 ， 农业银行一直都在监控这部分贷款的资产质量情况 。 他表示 ， 这部分贷款比普通贷款不良率高一些 ， 但是不良率仍然是可控的 。
互联网平台金融业务需要满足资本金要求 郭树清表示 ， 互联网平台不管是办银行、办小贷公司 ， 或者是消费金融公司 ， 必须要求和其他金融机构一样 ， 要有充足的资本 ， 只要互联网平台做的是与传统金融机构同样的金融业务 ， 就要有同样的资本充足率（要求） 。 但是考虑历史原因 ， 监管机构会给这些平台一个过渡期 。
另外 ， 在谈及金融机构1.5万亿元让利实体经济的政策是否能延续至今年时 ， 郭树清表示很多政策肯定还会延续下去 。
实际上 ， 1.5万亿的让利计划主要包括三个部分 ， 第一是通过利率的下行 ， 包括贷款利率、债券利率的下行等；第二是央行创设的两项直达的货币政策工具 ， 以及延期还款付息政策工具；第三块则是通过银行减少收费 。
郭树清表示让利计划中占较多的是贷款利率 ， 因为今年整个市场利率在回升 ， 估计贷款利率也会有回升 ， 总的来说利率水平还是比较低 。 “在收费方面不会太大的变化 ， 降低的费一般不会恢复 ， 我们将通过支持财务重组、债务重组、企业重组、债转股等多种形式继续支持企业 ， 降低企业负担 。 ”
封面图片来源：摄图网
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