大国细账 ， 一分一毫皆关乎国计民生 。 今年是“十四五”开局之年 ， “国家账本”备受瞩目 。 用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子” ， 既不能竭泽而渔 ， 也并非简单地捂紧“钱包” 。 保什么压什么 ， 增什么减什么 ， “国家账本”的增益俭省之道 ， 折射着政府是否一心为民的施政旨归 ， 也考验着其统筹安排的治理智慧 。
梳理今年的“国家账本” ， 不难发现其间清晰的规划脉络：压减政府支出 ， 保市场主体和基本民生支出；压减中央政府支出 ， 保地方政府支出 。 财政预算优化支出结构的思路 ， 彰显出国家节用裕民、立足长远的战略考量 。
当前 ， 我国经济已转向高质量发展阶段 ， 世界经济不确定不稳定因素有所增加 ， 居安思危、尚俭戒奢当是必然之举 。 财政预算就像切一块蛋糕 ， 减少政府的不必要支出 ， 才能让更多源头活水注入关乎经济民生的关键领域 ， 把“钱袋子”真正用在刀刃上 。
让政府过“紧日子” ， 意味着要坚持简除烦苛、压减一般性财政支出 ， 进一步清理奇葩证明、乱收费等行为 。 这样做 ， 不仅是在革除形式主义、官僚主义弊病 ， 清除经济发展提质增速的梗阻 ， 更是转变政府职能、简政放权的必然要求 。
2021年 ， 减税降费的步伐不会止歇 。 今年的“国家账本”提出 ， 将延续执行企业研发费用加计扣除75%政策 ， 将制造业企业加计扣除比例进一步提高到100%；将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元 。
企业是市场的主体 ， 也是经济发展的基本细胞 。 在疫情风险尚未解除、经济下行压力持续的情况下 ， 今年的“国家账本”为切实助企纾困提供了保障 。 面对诸多不确定性 ， 保市场主体的坚定选择 ， 背后是坚持深化改革、优化营商环境的战略定力 。 “放水养鱼” ， 激发企业的创新活力和发展后劲 ， 方可实现“青山常在” 。
民之所盼 ， 政之所向 。 就业、医疗、教育、收入、社保……在这些民众最关切的问题上务实保障 ， 急民之所急 ， 解民之所忧 ， 才能真正增进民生福祉 ， 让老百姓有更多获得感、幸福感和安全感 。
当前 ， 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 。 今年的“国家账本” ， 也体现着着力缩小发展差距 ， 注重普惠性和兜底功能的政策导向 。
在民生支出方面 ， 今年中央财政就业补助资金安排559亿元 ， 增加20亿元 。 城乡义务教育补助经费安排1770亿元 ， 增长4.3% 。 继续提高退休人员基本养老金 ， 进一步提高企业职工基本养老金中央调剂比例至4.5% 。 居民医保人均财政补助标准增加30元……财政部部长刘昆在“部长通道”接受采访时 ， 也指出现有财政转移支付将继续向脱贫地区倾斜 ， 今年中央财政预算专门设立衔接推进乡村振兴补助资金 ， 规模达到1561亿元 。 对社会弱者的关注程度、对社会公平的不懈追求 ， 彰显着政府政策的底色 。
治大国如烹小鲜 ， 如何合理制定“国家账本” ， 有效协调既有资源 ， 从而激发经济和社会的发展活力 ， 是治理能力的直接体现 。 立足民生痛点、纾解企业焦虑 ， 用财有节、有度、有效 ， “国家账本”的松紧之间 ， 无不体现着科学、务实的治国之道 。
【国家账本：松紧之间见理念】来源：中国青年报客户端

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标题：国家账本：松紧之间见理念