xx县王家渠村村民李利顺因患病花费2多万元 ， 报销不足6万元 ， 就是因为相当一部分花费是在省上或北京的医院治疗时产生的 。
三是随着经济发展和文化生活水平的提高 ， 群众的健康观念逐渐增强 ， 群众对医疗卫生服务的需求不断提高 ， 但是部分病人一味追求名院、名科、名医 ， 小病也往大医院跑 。
以前挂号时挂普通门诊 ， 现在要挂专家门诊;
以前到医院看了病就走 ， 现在还要求提供特需医疗服务和良好的就医环境 ， “小病大治、小病大养”造成医疗资 。

7、源的浪费 。
四是遗传疾病导致部分群众几代贫困 。
如xx县王渠则镇闫米洼村俞子付 ， 本人肢体残疾 ， 妻子蒋士兰也是身有残疾 。
儿媳智力残疾 ， 孙子先天智障及唇腭裂 ， 现年7岁不会走路 ， 不会说话 ， 一家人生活极度困难 。
xx县姬塬镇孙崾岘村村民孙德志 ， 妻子先天性哑巴 ， 其所生的三个孩子均不能讲话 ， 全家只能靠种家里和租来的6多亩地维持生活 。
(三)高校学费普遍较高 ， 家中有的大学生的农村家庭负担较重 。
一是高校每生每学年的学费和住宿费在6 元左右 ， 三类本科院校及艺术类、软件开发专业的学费更高 。
一个农民家庭供一名大学生有一定的困难 ， 供两名以上大学生就十分困难;
二是大学生生活成本高 。
由于物价上涨的原因 ， 供一个四年制大学生至少得花 。

8、费6 万元左右 ， 沿海地区的高校和部分热门专业毕业生的花费甚至超过1 万元;
三是大学生就业难 ， 加重了家长的经济负担 。
好多家庭希望学生一毕业马上就业 ， 以便摆脱沉重的经济负担 ， 然而多数学生毕业后依然要靠父母资助来维持生计 。
(四)扶贫帮困资金使用效益不高 。
近XX年来 ， 我市在中、省的支持下 ， 集中财力针对农村贫困状况开展了大规模的扶贫项目和社会救助 ， 提高了贫困乡村发展的潜力 ， 使全市贫困人口逐年下降 ， 但与此同时 ， 也显现出一些问题 。
一是资金投入分散 ， 使用效益不高 。
资金投入与效益产出不对称 ， 扶贫资金分散在多个部门 ， 既增加了管理运行成本 ， 又降低了农业投入的使用效率;
二是一些扶贫项目由于设计上的原因或者在基层出现了 。

9、政策走形 ， 形成投资浪费 。
如移民搬迁 ， 在很多乡村出现了沟底搬至山上、沟里迁至路边等意义不大的“整村移民” ， 没有达到“搬出来、稳得住、能致富”的目的 。
部分村民为了贪图享受移民搬迁款项 ， 却使自己增加了自筹资金的沉重负担 。
县政府一些部门和乡镇 ， 出于某些特殊的目的 ， 为一两户村民修柏油路或架设电网 ， 造成极大的浪费 。
(五)部分群众思想意识落后 ， 发展经济的主动性较低 。
贫困村的村干部群众经济意识、发展意识、市场意识和经济发展较好的地方相比还有较大差距 。
目前 ， 仍有相当一部分群众存在“以粮为本”的观念 ， 仍然习惯于“日出而作、日落而息”的传统耕作方式 ， 发展支柱产业、致富奔小康的自觉性、主动性不强 ， 只等着国家的补助 ， 缺 。

10、乏依靠科技、依靠支柱产业大幅提升收入的市场经济意识 ， 安于现状 ， 小富即安 ， 重眼前轻长远 。
(六)收入差距进一步拉大 。
当前贫困群体主要集中在生产条件较差的农村常住人口中 ， 外出务工人员收入相对较高 。
而这部分低收入群体由于农产品生产数量和商品化率较低 ， 农产品价格增长空间有限 ， 需要投入的农资和人工的成本在逐年上涨 ， 致使农业增收空间较小 。
而非农业农民收入与农业农民收入差距随着社会工资的上涨 ， 逐年呈拉大趋势 。
三、对策与建议(一)切实把解决“三农”问题 ， 促进农民增收放在统筹城乡经济社会发展的战略高度 。
各级党委和政府都应认真学习和深刻领会每年的中央1号文件精神 ， 努力提高思想认识 ， 切实扭转重工业、轻农业 ， 重财政收入 。

11、、轻农民增收的倾向 ， 用抓工业的理念谋划发展现代特色农业 ， 把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等经营理念 ， 移植和导入农业领域 。
通过工业化的生产组织方式 ， 抓好农业生产过程中的资本运营 ， 发挥各类市场主体的积极性 ， 走出一条统筹城乡、以工促农、以城带乡的发展道路 ， 推动榆林城乡经济的跨越式发展 。
(二)加大和整合财政投入 ， 为发展农村经济解决贫困问题提供资金支持 。

来源：(未知)

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标题：2021市农村贫困人口状况调研报告|2021市农村贫困人口状况调研报告( 二 )