有的 基层干部作风粗暴 ， 方法简单 ， 没有真正体现“情为民所系 ， 利为民所谋” ， 态度强硬 ， 作风蛮横 ， 引起群众不满 ， 伤害了干群之间的 感情 ， 从而引发干群之间的 矛盾 ， 造成不好影响 。
3、对热点、难点问题处理得不够稳妥 ， 引发上访 。

【农村|农村产权纠纷现状调查报告】7、事件 。
对出现的 工程建设征占地补偿、房屋拆迁、突发性重大事故等 ， 处理得不够及时、公正和彻底 ， 引起了一些群众的 不满和怨恨；对涉及群众切身利益的 土地承包等问题处理不公；对企业与驻地群众之间产生的 矛盾 ， 协调不力 ， 处理不当等等 。
对于这些热点、难点问题处理不妥而引发了不少上访事件 。
4、解决“三农”问题的 惠农政策带来一些不利影响 。
随着一系列惠农政策的 出台 ， 广大农民群众种粮的 积极性普遍高涨 ， 对山林、土地倍加珍惜 ， 一些原弃耕、转包、出租土地的 农户强烈要求收回原管理使用权 ， 而现拥有土地管理使用权的 农户又不愿返还 ， 因此导致此类纠纷的 现象普遍高涨 。
三、解决的 对策和措施1、健全教育管理机制 。
一是要 。

8、加强干部群众的 思想教育 。
二是要加强法制教育 。
通过开展政策法规教育 ， 使农村干部能依法管理、依法自律 ， 广大农民依法参与社会事务、依法维护自身合法权益的 目的。
三是要规范干部行为 。
要加强对基层干部的 管理 ， 规范其行政行为和办事行为 ， 杜绝滥用职权、违法行政、违规办事、工作方法简单、作风粗暴、伤害人民群众感情的 现象发生 ， 牢固树立良好的 公仆形象 ， 切实加强基层干部与人民群众的 亲合力 。
2.健全民意表达机制 。
一是在各项政策和决策出台前 ， 广泛征求和听取村民代表的 意见和建议 ， 减少和防止随意性 ， 让政策和决策制定得更加科学合理 ， 从源头上预防侵害群众利益现象的 发生 。
二是拓宽民意表达途径 ， 为人民群众的 诉求提 。

9、供畅通、便利渠道 。
3、充分发挥村级人民调解组织作用 ， 加强矛盾纠纷排查调处力度 。
一要建立调解组织 。
组建有村组干部和“五老”（老干部、老党员、老教师、老族长、老军人）参加的 村级调解委员会 ， 县、乡都要成立服务中心 ， 确立专门办事机构和人员 ， 及时协调解决出现的 矛盾和问题 。
二要建立健全对人民内部矛盾经常化、规范化、制度化调处机制 。
针对新形势下 ， 农村因被征地、承包土地、宅基地、林地权属和小型水利等易发生的 纠纷且容易激化的 特点 ， 经常深入村、户 ， 认真排查摸底 ， 发现有苗头和倾向性问题 ， 有针对性地制定工作预案 ， 并探索新形势下调解的 方法和手段 。
三要充分发挥基层调解组织的 作用 。
各级司法调解中心和调委会是预防 。

10、和化解矛盾纠纷的 主要力量和第一道防线 ， 特别是村级调委会要立足广大农村 ， 最大限度地做好各类简单的 矛盾纠纷化解工作 ， 坚决防止矛盾激化和引发治安刑事案件 ， 做好疏导化解工作 ， 坚决杜绝群体上访和越级上访事件的 发生 ， 努力维护基层社会稳定 。
4、健全超前联动机制 。
一是预警机制 。
要充分发挥公安、信访和司法矛盾纠纷排查调处等信息网络体系的 作用 ， 建立信息、排查、回访等预防机制 ， 变事后处理为事前化解 ， 变被动调处为主动预防 ， 及时掌握苗头动向 ， 努力获取深层次、预警性信息；二是排查机制 。
实行日常排查、定期排查和集中排查相结合 ， 做到早发现、早报告、早处置、早化解；三是调处机制 。
要充分运用人民调解、行政调处和诉讼调解等 。

11、多种方式 ， 实行综合治理 ， 把矛盾纠纷化解在基层 ， 消除在内部 。
四是包案机制 。
要将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上 ， 做到“四定”、“三包” ， 即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限 ， 包调处、包跟踪、包反馈 。
5、齐抓共管 ， 共同做好社会矛盾纠纷的 预防和化解工作 。
各类社会矛盾纠纷的 出现和发生 ， 都与本单位、本部门有着必然的 联系 。
对辖区内出现的 矛盾纠纷 ， 要依靠富有正义且有威望的 群众代表、矛盾纠纷当事人的 亲属和亲戚朋友以及相关部门 ， 及时做好纠纷化解工作；对出现在不同单位和部门间的 纠纷要搞好相互协调与配合 ， 主动沟通情况信息 ， 共同做好纠纷化解工作；对于出现的 重大突发性事件 ， 在党委政府的 。

来源：(未知)

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标题：农村|农村产权纠纷现状调查报告( 二 )