不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军 ， 无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品 ， 都存在不同程度的消费需求 ， 形成了庞大的消费市场 。
从提高社会养老服务能力 ， 推动老龄产业理性发展 。

60、着眼 ， 当前应抓好三个方面一是制定发展规划 。
把老龄产业纳入经济社会发展长期规划 ， 列入服务业整体发展中综合运筹 ， 在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面 ， 充分发挥好政府的主导作用 。
特别是在建设用地上早做打算 ， 提前编制养老服务设施用地规划 ， 将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上 。
各级政府设立的服务业发展扶持资金中 ， 应安排给养老服务业一定份额 ， 主要用于扶持民办养老服务机构和政府购买养老服务 。
二是鼓励社会投资 。
启动社会投资机制 ， 鼓励企事业单位、社会团体和个人参与 ， 实行“谁投资、谁管理” ， 依法进行经营 ， 调动各方面的积极性 。
要从多方面创造条件 ， 包括给予政策扶持 ， 支持老龄产业发展 。
如优先 。

61、审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等 ， 鼓励养老社会福利事业发展 。
三是发展相关产业 。
随着老年人需求层次的提高 ， 养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化 。
要顺应老年人物质、文化消费等需求 ， 引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务 ， 引导支持家政服务业 ， 开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等 ， 切实提高老年人的生活质量 。
镇（街道）敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围 ， 向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务 ， 开放老年文体活动场所;
完善服务功能 ， 建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系 ， 实现向区域性社会养老服务中心转型 。
三、着 。

62、力规范老龄行业 ， 促进老有所养专业化、规范化 。
当前为老年服务的大市场尚未完全形成 ， 落实各项老龄政策 ， 满足老年人的养老服务需求 ， 需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设 。
一是制定行业规范 。
抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作 ， 扶持培育行业组织 ， 加强养老服务机构的自我管理能力 。
发挥民间团体的作用 ， 建立居民与行政机关沟通的有效桥梁 ， 将老年人的需要及时反映到有关部门 ， 再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整 。
充分发挥各级卫生资源作用 ， 加强社区和农村基层医疗队伍建设 ， 建立老年人健康档案 ， 降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率 。
二是建立专业队伍 。
有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程 ， 为服务老龄人群打下良好基础 。
经劳动部门批准 ， 有关机构和单位可以开展养老服务培训业务 ， 利用专业培训班、社区学校等形式 ， 加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才 ， 提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质 。
三是提高服务水平 。
加强职业道德培训 ， 不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质 ， 定期进行养老服务工作专业教育、在职教育 ， 走老年社会服务专业化、职业化发展之路 。
同时推动志愿者服务制度化和规范化 。
民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队 ， 重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健 。

来源：(未知)

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