1、在重点局建筑施工质量安全观摩会上的讲话（2012年 6月 30日）同志们：今天 ， 我们在这里召开建筑施工质量安全现场观摩及专题培训会议 ， 主要是由于近段时间全国各地发生多起重大安全生产事故 ， 加之六月是全国安全生产月 ， 按照国家、省、市等部门会议部署 ， 我们要深刻吸取教训 ， 举一反三 ， 加强我县建筑领域安全生产工作 。
今天的会议 ， 旨在全面认真地总结分析当前的安全质量状况 ， 及时地部署下半年的安全质量工作 ， 牢牢把握工作的主动权 ， 进一步采取有效措施 ， 强化基础 ， 严格管理 ， 重抓落实 ， 努力搞好安全质量工作 ， 推动安全质量形势持续平稳可控 ， 为实现新的更大的发展提供有力的保障 。
一、认清形势 ， 充分认识做好建筑施工质量安全管理的重 。

2、要性和紧迫性今年以来 ， 我县建筑业管理工作在县委、政府的领导下 ， 坚持牢固树立“安全工作以预防为主 ， 预防在先 ， 防患于未然”的指导思想 ， 以“质量安全”为核心 ， 针对政府性安置房、保障房以及一些民生工程建设任务重的实际 ， 增添措施强化监管 ， 维护了建筑业市场正常秩序 ， 全县建筑业生产保持稳定态势 ， 建设水平得到提升 。
一是履行基本建设程序较好 。
规模以上项目基本上严格执行报建管理制度 ， 依法履行基本建设办事程序 ， 坚持先报建办理施工许可再开工建设 。
二是责任主体质量安全意识增强 。
各项目能做到按图纸施工 ， 坚持施工图纸审查制度 ， 先审查再实施；严格执行建筑施工国家技术标准 ， 规范操作 ， 建筑材料先复检再使用 ， 违反强制性条文现象明 。

3、显减少 。
三是工程实体质量控制稳定 。
四是现场文明施工管理改善 。
深刻分析我县目前建筑业生产形势 ， 由于近年城乡建设保持较强力度推进 ， 建设涉及点多面宽的情况 ， 在全县建筑业领域中 ， 质量安全意识不强、管理措施不够到位等问题仍然一定程度存在 ， 给建筑业市场埋下不稳定因素 。
建筑质量安全管理已摆在当前工作突出位置 ， 我们要进一步深刻认识到做好建筑质量安全管理的重要性和紧迫性 ， 充分认识做好质量安全工作 ， 防止工程重特大安全事故发生 ， 事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展 。
我们要进一步统一思想 ， 提高认识 ， 各司其职 ， 各尽其责 ， 切实落实措施 ， 加强建筑质量安全薄弱环节治理 ， 强化长效管理机制 ， 确保建筑业健康稳定发展 。
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4、二、正视问题 ， 深入查找质量安全生产管理薄弱环节近年 ， 由于我县本级投入建设力度加大 ， 为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间 ， 建筑业发展迅速 ， 全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升 。
但是 ， 我们也应清醒地看到 ， 由于近几年建设量特别大 ， 建设行为不规范 ， 工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在 ， 亟待加强 。
主要表现在以下 4个方面：（一）部分项目责任主体质量安全意识不强 ， 履职情况差 。
工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠 ， 建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确 ， 岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在 。
部分建设单位履职不能到位 ， 对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严 ， 个别项目未按照基本建设 。

5、程序办事 ， 未报建审批擅自开工建设 。
部分施工单位五大员到岗情况较差 ， 对质量安全要求不严；技术力量薄弱 ， 人员配备严重不足 ， 甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况；分部、分项工程验收未严格按照程序进行；建筑材料送检不及时 ， 有边用边检情况 ， 复检不合格材料后续技术处理不及时 。
部分监理单位履职不能到位 ， 总监巡查次数较少；现场监理人员技术水平低 ， 不能及时发现问题；监理日志记录简单 ， 不能真实反映施工质量情况；对施工单位质量问题整改督办不到位 ， 对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告 。
（二）个别项目存在质量通病 ， 质量控制有待加强 。
（三）部分项目安全投入不到位 ， 措施不力 。
部分施工单位对安全工作重视不够 。

6、 ， 侥幸心理非常严重 ， 没有认真贯彻落实安全责任制 ， 忽略各项安全防范措施 ， 工人安全无保障 。
一是投入不到位 ， 安全生产设施、措施不到位；二是管理不到位 ， 未能严格执行安全生产规程 ， 违章操作 ， 四口、五临边”管理不严 ， 疏于防范；三是教育不到位 ， 施工单位工人普遍文化素质较低 ， 缺乏自我防护意识 ， 尤其是一线作业人员缺乏相关技能培训 ， 安全意识薄弱 。

来源：(未知)

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标题：分管|分管副县长在全县建筑施工质量安全工作会议上的讲话（完整版）