1、1,关于“三农”问题湖南第一师范学校 彭月英,一、何谓“三农”问题? 二、三农问题的主要表现有哪些？ 三、应当怎样思考三农问题？ 四、破解三农的途径有哪些？,2,一、何谓“三农”问题,三农 ， 农业、农村、农民之谓也。
“三农”问题的深刻根源是现代化进程 。
农村问题是城乡结构问题；农民问题是人权问题；农业问题是产业政策问题 。
李昌平说：“农民真苦 ， 农村真穷 ， 农业真危险”。
“三农”具有不可低估的人口影响、空间影响、素质影响和互动影响。
十六届三中全会提出“解决三农问题是全党工作的重中之重” 。
2004年一号文件：多予、少取、放活 。
,3,二、“ 三农”问题的主要表现有哪些？,农民的生存状况没有得 。

2、到根本改观 农民收入增长停滞 城乡差距扩大 农民负担加重 社会稳定的根基受到浸蚀 解决问题的难度加大、途径复杂化,4,1、农民的生存状况没有得到根本的改观,一是农业劳动生产率仍很低,农民收入水平较低 二农民自身的文化素质仍然较低 三是农民的身体状况不容乐观 四是农民缺少相应的社会保障,5,2、农民收入增长停滞,1997年起的连年下滑 ， 1996年 ， 农 民收入增长曾达9 ， 1997年 ， 这个数字骤减为4.6 ， 1998年4.3 ， 1999年3.8 ， 2000年2.1 。
,6,3、城乡差距扩大,1978年时 城乡居民的收入差距是1：1.57 2002年城乡居民的收入差距达到了1：3.1 1996年沪黔两地农民的 。

3、收入差距达1：3.79 2001年沪黔两地农民的收入差距达1：4.16邱晓华分析说中国城乡居民收入差距可能达到,7,4、农民负担加重,从1990 年到2000年 ， 国家从农业征收各税总额由87.9亿/年元迅速 增加至465.3亿元 ， 增长4.3倍 。
加上“三提”；“五统”朱总理说一共1200个亿 ， 李昌平说大约在三四千个亿 ， 还有人说得六七千个亿 。
,8,5、社会稳定的根基受到浸蚀,经济高速增长 ， 8亿多农民收入增长下降 ， 得不到经济增长的好处是危险的 。
“群体性治安事件”。
,9,6、解决问题的难度加大途径复杂化,中国经济增长进入了新的阶段。
中国城市居民的消费结构发生了变化 。
中国农村消费结构还停留在 。

4、温饱阶段 。
我国出口贸易结构转变 。
提高农产品价格、农业结构调整等均不能解决问题 。
需要综合性思路。
,10,三、应当怎样思考三农问题？,把握两个方面： 一、是改革开放以来 ， 我国农业、农村和农民发生了巨大的变化 ， 取得了伟大的成就 。
二、是三农问题的症结是什么？,11,1、改革开放以来我国农业农村的巨大变化,农业结构发生了巨大变化：农产品结构优化、农业内部结构合理、产业结构优化、劳动力结构发生重大变化 ； 农村体制发生了巨大变化：承包经营、市场化、工业反哺农业 ； 农民生活发生了巨大变化：收入水平、消费水平、居住生活条件的改变。
,12,13,14,2、三农问题的症结：人口与土地的矛盾,人口对土 。

5、地的压力由来已久 。
中国秦汉到隋唐之间 ， 我国的人口规模通常在6000万左右 ， 南宋时期突破1亿 。
引进早稻：一是人口规模扩大；二是对长江流域江河湖泊的围垦 。
耕地仅剩14.2亿亩 ， 人口规模达到13亿 ， 人平耕地只有1.2亩湖南为0.86亩 。
人地矛盾引发就业不充分 ， 收入提不高。
,15,三、破解三农的途径有哪些 ？,1、严格贯彻落实“土地承包法” 。
2、农村工业化城市化农业现代化 。
3、大力开发农村人力资源 。
4、加大对村官的监管力度 。
5、精简机构和官员 。
减轻农民负担 6、加大对农村的投入 。
7、市场开放、区域协调、国内优先 ， 扩大内需 。
8、提高农民的组织化程度 。
,16,1、严格贯彻落实“农村土地承 。

6、包法”,土地是农民利益的唯一的一点保障 ， 是中国经济社会稳定的基础 。
2002年8月29日通过 ， 2003年3月1日执行 土地流转 ， 依法、自愿、有偿 。
2005年农村经济绿皮书中建议 ， 通过土地制度改革 ， 实行土地交易的市场化 ， 提高农民的失地补偿 ， 实现“以农村土地换取城市生活保障” 。
,17,2、农村工业化城市化农业现代化,提高科技对农业的支撑力度 大力发展县域经济 系统性的大机会没有了 ， 市场机会是时刻存在的 推进城镇化进程,18,3、大力开发农村人力资源,资源、人口、市场、基础、联系 农民自身的素质是解决问题的关键 教会农民一至二门实用技术、实施农村人口转移培训工程、绿色证书工程等 普及农村九年义务制 。

来源：(未知)

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标题：关于三农问题湖南第一师范学校(课堂PPT)