1、市加快推进新型工业化大会上的讲话市加快推进新型工业化大会上的讲话（一）工业经济对地方经济带动作用明显增强20年 ， 完成全部工业增加值.亿元 ， 完成首轮倍增计划目标的% ， 是2002年的2.56倍；全部工业上交税金.亿元 ， 完成计划目标的.% ， 是2002年的2.51倍 。
20年 ， 全部工业增加值占全市gdp的% ， 比20年工业倍增计划实施前提高2.6个百分点 ， 拉动全市gdp增长5.5个百分点 ， 其中 ， 规模以上工业增速达到.% ， 超过全省.%的平均水平 ， 当年增速排名居全省第六位；工业上交税金占全市财政收入的.% ， 比20年提高6.9个百分点 ， 拉动地方财政收入增长20.5个百分点 。
（二）企业规模效益初步显现按照倍增计划 。

2、“开展企业销售倍增行动 ， 努力推动龙头企业做强做大”的总体部署 ， 通过行业、资源整合 ， 引导各种生产要素向优势龙头企业集中 ， 企业规模效益初步显现 。
20年规模以上工业企业达户 ， 比20年增加户 ， 规模以上工业实现增加值.亿元 ， 比20年增长% 。
销售收入5万元以上工业企业达户 ， 比20年增加了户；上交税金万元以上工业企业达户 ， 比20年增加了8户 。
（三）产业发展水平明显提高近几年来 ， 全市工业围绕临沧市新型工业化重点产业发展规划纲要和临沧市工业发展第十一个五年规划 ， 按照主导产业支撑、龙头企业带动、工业园区集聚的原则 ， 加快产业结构调整 ， 以转让、控股、参股等多种形式引进资金 ， 进行产业嫁接改造 ， 产业发展水平得到较大提高 。
。

3、水电方面 ， 镇康马鞍山、沧源新芽河等一批地方电站 ， 建设投资上亿元 ， 使我市地方水电迅速发展壮大 ， 成为新的经济增长点；矿业方面 ， 鑫圆锗业公司、云县江天矿冶、沧源金腊锌业、博大高岭土公司等一批矿业企业 ， 加大投入 ， 进行技术改造 ， 企业生产能力不断增强 ， 生产效益显著提高；蔗糖、茶叶等传统产业得到进一步巩固和提升 ， 林纸及林化工等产业快速发展 。
全市工业结构得到了有效调整 ， 开始向特色支柱、企业群体方向发展 。
20年 ， 制糖业完成增加值.亿元 ， 比20年增长.%；电力业完成增加值.亿元 ， 比20年增长%；矿产业完成增加值.亿元 ， 比20年增长7.5倍；制茶业完成增加值.亿元 ， 比20年增长6.8倍 。
（四）企业技术创新能力不断增 。

4、强临沧市工业发展倍增计划实施以来 ， 实施了个工业项目 ， 完成投资达.亿元 。
其中 ， 江天矿冶公司日处理2000吨原矿、金腊银矿锌业有限责任公司年产.万吨电解锌、鸿峻公司年产5000吨电解锌、鑫圆锗业公司单晶锗、茅粮集团1万吨木爪酒、澜沧江啤酒集团万吨生绿茶饮料、制糖企业11条制糖生产线改造等项目相继竣工投产 ， 澳华食品有限公司、南华纸业公司.万吨蔗渣浆纸项目前期工程快速推进 ， 全市企业规模不断扩大 ， 市场竞争能力显著增强 。
同时 ， 以加强工艺改进、装备升级、延长产业链、促进深加工为重点 ， 企业技术创新工作得到加强 ， 南华晶莹糖业公司、鑫圆锗业公司、凤庆滇红集团公司等一批企业通过了省级企业技术中心认定 。
（五）节能减排 。

5、工作不断加强淘汰了落（略字后）生产能力铁合金.万吨、水泥5万吨、造纸.万吨 ， 完成了4个制糖废弃物综合治理及利用项目 。
20年 ， 全市规模以上企业单位工业增加值能耗下降.% 。
净削减化学需氧量2226.8吨 ， 二氧化硫215吨 ， 化学需氧量和二氧化硫排放实现了“十五”以来首次双下降 。
全市制糖业发展循环经济、抓好节能减排的经验在全省推广 。
（六）工业园区建设进一步加快一批基础设施和主导产业项目启动实施 ， 园区建设步伐进一步加快 。
已开发的2平方公里土地的主干路网等基础设施已基本建成 ， 临翔片区一号路、支路及云县片区入园路、入园桥、拆迁安置区项目主体工程和配套的水、电等工程全部竣工 ， 园区基础设施建设已初具规模 。
20年 。

6、实现工业总产值.亿元 ， 完成园区基础设施投资.亿元 ， 入园企业达户 ， 注册资本金.亿元 。
（七）非公、乡企经济稳步发展围绕实施乡镇企业优势农产品加工推进工程、技术进步推进工程、吸纳农村劳动力工程、企村结对活动 ， 引导乡镇企业转变发展方式 ， 大力发展优势特色农产品加工业 ， 扶持培育龙头企业 ， 推动农业产业化进程 ， 促进农民就业和增收 ， 实现城乡经济统筹发展 。
20年 ， 全市乡镇企业发展到.万个 ， 比20年增长.%；吸纳就业人员.万人 ， 比20年增长.%；完成增加值.亿元 ， 比20年增长.%；完成非公经济增加值亿元 ， 比20年增长.% ， 占全市gdp的.% ， 提高3.6个百分点；上缴税金.亿元 ， 比20年增长.% 。
（八）工业经济继续保 。

7、持平稳较快的发展态势今年以来 ， 我市工业经济工作以科学发展观为统领 ， 努力解决运行中的突出矛盾和问题 ， 19月份 ， 全市工业经济保持稳步增长态势 。
一是工业经济平稳增长 。
全部工业增加值完成.亿元 ， 同比增长.% ， 其中：规模以上工业增加值完成.亿元 ， 同比增长.%；上交税金.亿元 ， 同比增长.% 。
二是工业投入力度不断加大 。
全市工业实际完成投资.亿元 ， 同比增长.% 。
三是工业园区建设稳步推进 。
完成园区基础设施投资.亿元 。
四是非公经济和乡镇企业快速发展 。
非公经济活力增强 ， 完成增加值.亿元 ， 上缴税金.亿元 。
乡镇企业发展再上新台阶 ， 县域经济实力进一步增强 。
五是节能减排工作不断加强 。
单位gdp能耗下降.% ， 完成淘汰落（略字 。

8、后）生产能力万吨；削减二氧化硫448吨 ， 削减化学需氧量5903吨 。
二、提高认识 ， 准确把握全市工业经济发展的形势和任务党的十大强调 ， 要走新型工业化道路 ， 到2021年 ， 要基本实现工业化 。
发展工业 ， 推进新型工业化 ， 是现阶段我市经济社会发展中的一项十分重要的任务 。
我们要从临沧的客观实际出发 ， 立足于新时期的发展需要 ， 更加注重工业发展速度、结构、质量、效益的有机统一 ， 更加注重建立工业发展与资源节约、生态保护的和谐关系 ， 努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路 。
（一）临沧实现跨越式发展的关键在工业工业化是世界各国走上现代化之路的助推器 ， 是推动国民经 。

9、济不断优化升级的火车头 。
加快工业发展 ， 是由临沧经济社会的发展阶段、发展特点所决定的 。
从多年的实践看 ， 临沧经济发展表现出“快在工业、慢也在工业”的特点 ， 工业发展快 ， 则全市经济发展快 ， 工业发展迟缓 ， 则全市经济发展迟缓 。
提升“三个核心指标” ， 推动全市经济社会又好又快发展 ， 很重要的一点 ， 就是要突出工业在国民经济中的主导地位 ， 充分发挥工业对全市经济发展的支撑作用 ， 坚定不移地推进新型工业化进程 。
只有这样 ， 才能真正实现工业反哺农业 ， 加快社会主义新农村建设步伐 ， 促进农业产业化；才能拉动第三产业向更广领域、更深层次、更高水平发展 ， 不断形成新的经济增长点；才能切实改善民生 ， 从根本上提高人的富裕度 。
工业兴则经济兴 ，。

10、工业强则发展快 。
坚定不移走新型工业化道路 ， 就是要在速度上力求更快 ， 在总量上争取更大 ， 在结构上实现更优 ， 在质量上做到更好 。
（二）把握我市的工业发展面临的历史机遇在今后很长一段时间内 ， 工业仍然是临沧经济发展的主要推动力 。
随着经济全球化进程加快 ， 国际经济结构调整和产业转移步伐加快 ， 我国经济开始进入新一轮发展周期的上升阶段 ， 工业化进程加快、城市化迅速提升、消费结构不断升级 ， 对能源和原材料等上游产品的需求将越来越大 ， 为工业经济提供了新的发展机遇和空间 。
国家西部大开发战略和省委、省政府“工业强省”战略的实施 ， 为发展工业创造了良好的环境 。
临沧丰富的热区资源、生物资源、矿产资源、电力资源、水能资源和人力资源 ，。

11、为全市承接工业产业转移提供了条件和可能 。
今后一段时期 ， 将是全市工业经济实现较快发展的历史机遇期 ， 工业发展具有广阔的前景 。
因此 ， 全市上下要坚定加快工业发展的信心和决心 ， 在经济社会全面转型的关键时期 ， 在新的起点、新的形势下 ， 抢抓机遇 ， 乘势而上 ， 强势推进工业经济又好又快发展 。
（三）正视我市工业发展中存在的困难和问题近年来 ， 临沧在加快工业发展 ， 推进新型工业化进程中取得了阶段性的成效 ， 但由于历史和现实的原因 ， 临沧工业发展还面临着许多困难和问题 ， 主要表现在以下几个方面：一是思想认识有差距 。
有的地方和部门对工业在促进国民经济发展、推进全面建设小康社会进程中的重要作用和主导地位认识不足 ， 抓工业的意识不强 ， 对推 。

12、进新型工业化进程的重要意义认识不到位 ， 缺乏加快工业发展的紧迫感和责任感 ， 在全市上下尚未形成狠抓工业、善抓工业的氛围 。
二是工业基础较薄弱 。
工业内部结构不合理 ， 企业科技水平不高 ， 技术装备落（略字后） ， 创新能力不强 ， 传统产业改造升级滞后；产业链短、附加值低 ， 精深加工产品和名优产品极少 ， 工业经济量少质弱 。
三是工业发展困难多 。
由于区位、交通、历史等原因 ， 临沧还没有成为国内外工业资本、生产要素和技术转移的关注点和目的地 ， 引进资金、技术、人才和管理的工作仍较滞后 ， 产业化协作水平低 ， 高素质人力资源匮乏；利用外资较少 ， 融资渠道不畅 ， 工业投入不足 ， 严重制约着临沧重点产业和企业的快速发展 。
四是企业融资难、项目落地难 。

13、 。
一方面 ， 国家采取了稳健的财政政策和从紧的货币政策 ， 金融部门严把信贷闸门 ， 我市多数企业由于原始积累少 ， 企业融资难的问题较为突出；另一方面 ， 国家加强土地监管 ， 对建设项目实行从严从紧的用地控制政策 ， 土地闸门的约束力日益增强 ， 我市一批重点建设项目因土地不能落实 ， 快速推进的阻力大 。
五是节能降耗压力大 。
临沧的工业化水平较低 ， 传统工业为主、原料初级加工、增长方式粗放、资源消耗大等问题与节能降耗矛盾突出 。
当前 ， 我市正处于工业化加快发展的重要阶段 ， 也是能源需求持续较快增长的时期 ， 经济结构矛盾突出的趋势短期内难以改变 ， 节能减排刚性约束对工业增长的压力进一步将加大 。
对此 ， 我们必须进一步增强危机感、紧迫感 ， 把握有利 。

14、条件 ， 努力化解不利因素 ， 推动工业经济在新的条件下实现更快地发展 。
（四）进一步明确我市“工业兴市”战略目标当前和今后一段时间 ， 我市要以加快结构调整、转变发展方式为中心 ， 按照“主导产业支撑 ， 投资、创新驱动 ， 龙头企业带动 ， 工业园区聚集”的原则 ， 以项目建设为载体 ， 扩大工业总量规模；以自主创新为动力 ， 提高产业发展水平；以优势行业为基础 ， 推动产业集群发展；以龙头企业为核心 ， 培育壮大企业集团；推进节能减排 ， 发展循环经济 ， 促进资源集约利用；优化发展环境 ， 增强组织保障能力 ， 推动工业经济全面协调可持续发展 。
通过努力 ， 到20年要实现以下目标：工业规模效益同步提升 。
实现全部工业总产值亿元 ， 工业增加值亿元 ， 上交税金亿元 。

15、 。
全部工业增加值占全市gdp%以上；工业上交税金占全市财政收入%以上 。
工业投资不断增加 。
全部工业累计完成投资亿元以上 ， 年均增长%以上 。
产业结构优化升级 。
制糖、制茶、橡胶加工产业得到巩固提升 ， 占全部工业增加值比重分别达%、6%、3%以上；矿产、水电、酒及饮料产业发展壮大 ， 占全部工业增加值比重分别达%、%、7%以上；浆纸、绿色食品加工、畜禽产品加工等新兴产业快速发展 ， 占全部工业增加值比重分别达到5%、.%、1%以上 。
蔗糖、制茶、绿色食品加工、矿电产业集群初步形成 。
企业群体发展壮大 。
规模以上企业达到户以上 。
销售收入上亿元、亿元、5亿元、1亿元以上的企业分别达2户、6户、6户、户 。
重点培育上市资源企业 。

16、户；完成上市培育重点企业股份制改造5户；争取实现上市企业2户 。
企业自主创新能力增强 。
省级以上企业技术中心达到5家以上 ， 省级以上名牌产品达到个以上；规模以上企业研发投入占销售收入比例不低于.% 。
节能降耗实现预定目标 。
万元工业增加值能耗年均下降5% 。
工业固体废弃物综合利用率达到%以上 ， 工业用水重复利用率达到%以上 。
工业主要污染物排放量明显减少 。
三、强化措施 ， 全面加快临沧工业发展加快临沧工业发展 ， 意义深远 ， 作用重大 ， 困难也不少 ， 各级各部门要进一步强化支持工业发展的各项政策措施 ， 为工业发展创造更为有利的环境和条件 。
（一）全力实施第二轮工业发展倍增计划 ， 扎实推进“工业兴市”战略要全力抓好第二轮工业发展倍 。

17、增计划的实施 ， 确保全部工业增加值和上交税金在20年基础上 ， 到20年实现翻番 。
各级各部门要从全局和战略的高度 ， 深刻理解市委、市政府实施倍增计划的决策精神 ， 以高度的政治责任感和历史使命感 ， 关心倍增计划 ， 支持倍增计划 ， 参与倍增计划 ， 从思想上、行动上、组织上、政策上、措施上全方位加以协调和统筹 ， 高效推进计划实施 。
要认真执行目标责任制 ， 完善激励机制 ， 加强考核 ， 严格奖惩 ， 充分激活发展工业的积极性 。
要强化目标管理 ， 狠抓目标分解与措施落实 ， 把目标细化到县（区）、企业 。
倍增计划组织部门要加强计划实施情况的监测、分析、反馈 ， 确保计划执行不偏离既定目标 。
经委、发改、财政、统计、税务、国土、环保、科技、金融等部门 ， 要 。

18、按照各自工作职责 ， 完善工作机制 ， 通力协作 ， 加大对重点产业、重点项目、重点企业的指导、协调和服务力度 ， 合力解决倍增计划实施过程中的突出问题 。
要利用网站、报纸、广播电视等各类媒体 ， 加强宣传 ， 努力营造全市上下重工业、讲工业、谋工业、抓工业的良好舆论氛围 ， 掀起新一轮工业发展高（） 。
（二）加快结构调整步伐 ， 做强特色优势产业要把错位发展特色产业 ， 作为我市主要的工业竞争战略 ， 充分利用生物、矿产、水能等具有比较优势的资源禀赋 ， 加快资源综合开发 ， 形成特色鲜明、优势明显的产业群 。
一是要巩固和提升糖、茶、胶等传统主导产业 。
实施扶优扶强战略 ， 发展、培育、引进一批成长性好、带动性强的龙头企业 ， 加快整合改造和技术改造 ， 以 。

19、规模化、集约化、高技术化、产业链延伸为重点 ， 推动产业扩量、升级 。
二是要立足市情 ， 加快建设泡核桃、澳洲坚果、木薯、木瓜、香蕉等农产品基地 ， 大力发展以泡核桃为主的绿色食品 ， 以酒为主的饮料 ， 林纸及林化工、生物质能源等农产品加工业 ， 结合县域经济、非公经济和乡镇企业发展 ， 打造专、精、特、深的农产品加工产业板块和产业集群 。
通过工业和农村、农业的产业联动 ， 把工农关系、城乡经济沟通起来 ， 形成以城带乡 ， 以工促农的统筹发展机制 。
三是要在保护环境、集约利用资源的前提下 ， 创新资源开发利用模式 ， 发展水电、矿产、建材等资源型产业 。
围绕做大做强矿电产业 ， 加快引进战略合作伙伴 ， 加快矿产资源整合步伐 ， 依托实力强的大企业、大集团 。

20、 ， 实现资源的合理开发、有效利用和精深加工 ， 促进矿业龙头企业的发展和矿业企业集群的形成 。
结合淘汰水泥落（略字后）产能 ， 积极引进、建设先进的干法水泥熟料生产线 ， 促进水泥行业升级转型 。
（三）加大工业投入 ， 推进项目建设和企业自主创新投资拉动、项目带动是我市工业增长的主要动力 。
近年 ， 一批制糖、矿产、水电、精制茶、酒饮料等行业新建和技改项目建成投产 ， 促进了重点产业扩量升级和一批骨干企业做大做强 。
但现阶段 ， 工业投入仍然不足 ， 投资瓶颈制约十分突出 ， 要以市场为导向 ， 企业为主体 ， 进一步加大投入 ， 确保较高的工业投资增速 ， 夯实工业结构调整和持续发展的基础 。
要根据国家产业政策和投资导向 ， 围绕全市工业产业规划和优势 ， 从科 。

21、技创新、产业延伸、产品拓展、综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批潜力项目 ， 精心策划、系统包装 ， 充分利用各种经贸活动平台 ， 加大项目推介力度 ， 主动加强与相关管理部门和战略投资者的对接 ， 积极争项目、引项目、上项目 ， 通过实施一批关联性强、产业链长、科技含量高、经济效益好、创造就业机会多的项目来扩大总量和促进升级 。
要完善工作和服务机制 ， 实行政府及部门负责制、项目跟踪督查制、部门联席协调制 ， 对口沟通、协调、服务 。
灵活应对国家收紧信贷、严控投资和土地供应的宏调政策 ， 在审批、信贷、土地供应等方面进行倾斜扶持 ， 切实解决项目审批难、落地难、融资难等困难和问题 ， （四）发挥资源优势 ， 提升工业开放合作水平要加强产业 。

22、集群发展规划 ， 营造促进集群发展的政策环境 ， 积极推动以锗深加工为纽带的锗产业、以澜沧江、茅粮品牌为纽带的酒产业、以名优茶精加工为纽带的茶产业集群化发展 ， 构建围绕龙头企业的初加工、精加工、深加工配套协作体系 ， 形成大中小企业协调配套、相互依存、共生共赢的集群发展态势 。
加大招商引资力度 ， 积极引进战略投资者和合作伙伴 ， 借助外力做大做强本土企业 ， 建设一批新项目 ， 增强临沧工业发展后劲；鼓励和支持具有竞争优势的企业“走出去” ， 不断拓宽临沧工业的发展空间 。
积极拓展融资新渠道 ， 引导企业利用资本市场直接融资 ， 扎实推进企业上市培育工作 ， 研究制定培育、推进企业上市和扶持上市企业发展的实施意见 ， 建立优质企业上市储备库 ， 力 。

23、争通过35年的培育 ， 我市有23户企业进入资本市场融资 。
（五）推动工业园区建设 ， 构筑产业发展平台工业园区是优化工业布局 ， 促进产业集群、集聚、集约式发展的重要载体 。
要坚持多元化融资、市场化运作的原则 ， 搞好土地经营 ， 谋求土地收益最大化 ， 积极探索尝试bt、bt等投资模式运作园区开发 ， 突破园区资金瓶颈 ， 加快园区建设 。
要结合我市产业基础和资源优势 ， 科学规划园区产业布局 ， 突出特色 ， 错位发展 ， 倡导“一园多区、专业发展” ， 打造畜牧、绿色食品加工、矿电等特色园中园 。
要积极引导产业集聚 ， 加强大项目、大企业的引进、开发和培育 ， 重点扶持特色资源深加工龙头企业和关联度高、有利于延长产业链的配套项目 ， 形成产业集聚发展的核心 。

24、带动力量；积极引进中小企业落户园区 ， 抓好小企业创业平台建设 ， 引导中小企业立足自身资源和能力 ， 融入大企业的产业链、价值链体系 ， 形成大中小企业分工配套发展、共生共存的产业集群 。
要坚持把招商引资作为园区发展的第一要务 ， 突破单一土地招商的老思路 ， 创新招商方式 。
要整合资源招商 ， 放开优质资产和资源 ， 吸引国内外大集团来办企业；要围绕项目招商 ， 制定园区项目发展规划 ， 利用既符合产业政策又具有吸引力的项目招商；要善用政策招商 ， 增强政策优惠力度 ， 用宽松的政策、优厚的条件吸引资金；要扩大软环境招商 ， 加快园区建设管理体制改革创新步伐 ， 完善物流、技术服务、融资服务等生产性服务业配套 ， 营造“体制新、机制活、功能全、服务好” 。

25、的软环境 。
（六）抓实节能减排工作 ， 引导工业经济走可持续发展道路基于土地、气候、生物、矿产、水能、劳动力等要素资源的相对低成本优势 ， 我市形成了以资源、原材料粗放加工为主的产业体系 ， 资源、环境压力日益突出 。
加快发展的过程中必须正确处理好工业发展与节能减排的矛盾 。
一方面 ， 要通过结构调整 ， 大力拓展资源依存度低的产业领域 ， 使工业发展立足于资源 ， 但不局限于资源 ， 依托于资源 ， 而不依赖于资源；另一方面要更加突出节能减排工作 。
节能减排是短期的压力 ， 更是促进我市工业升级转型的长期机遇 。
要认真落实节能减排目标责任制 ， 实行节能问责、一票否决制 。
把好新上项目入口关 ， 完善投资项目节能评估审查制度 ， 提高项目准入门槛 。
全面推 。

26、行清洁生产 ， 引导企业从设计、原料、工艺、设备、管理全过程注重提高资源能源利用效率 ， 削减污染 ， 从根本上实现节能、降耗、减污、增效 。
加快推进节能减排技术进步 ， 鼓励发展深加工技术、新能源新材料技术和节能节水节材等降耗技术和工艺 。
大力倡导循环经济和资源综合利用 ， 制定和完善鼓励政策 ， 以具有良好基础的蔗糖循环产业链建设为突破口 ， 逐步扩大我市循环经济的广度、深度和规模 。
以硅、锗、锌、铜冶炼行业“三废”的回收利用 ， 共伴生矿资源综合利用为切入点 ， 对矿产资源进行循环利用和多层次增值 ， 提高资源化程度和综合利用水平 ， 促进资源开发利用模式由高开采、低利用、高排放的粗放开发模式向循环开发、综合利用的集约开发模式转变 。
（七 。

27、）加快非公经济和乡镇企业发展 ， 增强工业经济发展活力近年来 ， 非公经济发展较快 ， 成为全市经济领域最活跃的主体 。
要认真贯彻落实国务院、省、市关于加快非公经济发展的政策精神 ， 完善地方配套政策 ， 切实从市场准入、项目核准、融资、财税扶持等方面破除体制障碍 ， 营造各种所有制经济平等竞争、相互促进的和谐环境 。
要坚决整治“四乱” ， 维护非公和中小企业的合法权益 ， 净化市场环境 。
要加快面向非公经济和中小企业的社会化服务体系建设 ， 搭建培训、技术创新、信息服务、市场开拓等各类平台 ， 提高服务能力 。
要加快实施中小企业成长工程 ， 在突出和重视大企业、大集团的同时 ， “抓大不放小” ， 积极引导非公和中小企业加快技术改造、实施重组整合、加 。

28、强企业管理 ， 促进非公和中小企业规模显著扩大 ， 管理和技术水平显著提高 ， 自主创新和市场竞争力显著增强 。
要结合县乡经济发展规划 ， 促进乡镇企业加快发展 ， 把乡镇企业培育成调整农村经济结构、促进农业产业化、转移农村富余劳动力、增加农民收入、实现城乡统筹发展的主要组织载体和依托力量 。
要组织实施乡镇企业技术进步推进工程 ， 增强乡镇企业科技创新能力 。
结合优势农产品加工推进工程 ， 大力发展农副产品加工业 ， 实现农业产业链向工业化的延伸 ， 形成一、二产业有机融合的经济格局 。
要深入推进企村结对工作 ， 扩大结对发展项目规模 ， 促进形成农工互动、优势互补、工业反哺农业的发展机制 。
（八）改善工业发展环境 ， 形成整体工作合力要把环境作为工 。

29、业发展的生命线 ， 从思想、机制、政策、服务、社会环境等多个方面创造一个服务优、效率高、发展快的发展环境 。
一是要营造良好的思想环境 。
弘扬求真务实、敢抓敢干的精神 ， 鼓励全社会都来为工业经济建设出谋划策做贡献 ， 真正做到凝心聚力搞建设 ， 全心全意谋发展 。
二是营造良好的机制环境 。
要认真研究领导工业经济的决策机制、执行机制、监督检查、协调配合等机制 ， 强化制度保障 ， 督查考核 ， 形成有利于整合各方资源、协调各方力量 ， 自觉服务工业的机制 。
三是要营造良好的政策环境 。
全面落实好各级党委、政府各项优惠政策和措施 ， 取信于民 。
要重视蔗糖、茶叶、泡核桃等原料发展 ， 发挥政策的支农、惠农作用 ， 认真执行化肥、种苗补贴政策和原料保护价、 。

30、原料款兑付政策 ， 保护农民参与产业发展的积极性 。
要积极用足用活财税、土地等政策 ， 综合考虑 ， 突出重点 ， 区别对待 ， 对发展潜力大、拉动力强、经济社会效益好的大企业、大项目 ， 要坚持特事特办的原则 ， 最大限度地给予优惠 ， 既要在周边地区形成洼地效应 ， 更要把有限的政策资源集中配置到主导产业、龙头企业上 ， 发挥更大的激励、带动效应 。
要充分利用财税手段保护、稳定地方产业 。
要对符合产业导向的地方支柱产业和产量达到一定规模的重点企业 ， 适时研究采取必要的扶持措施 ， 鼓励支持企业保持较高产量 ， 抑制经济较大波动 。
四是要营造良好的服务环境 。
各级各部门一定要强化服务意识 ， 切实做到企业、项目落户到哪里 ， 部门就服务到哪里 ， 实现以优质服务 。

【加快|市加快推进新型工业化大会上的讲话】31、吸引客商、以良好环境留住客商 。
要转变工作理念 ， 创新工作方法 ， 注重协调配合 ， 减化行政审批手续 。
要积极推行一次性告知、首问负责制、服务承诺制 ， 主动服务 ， 特别是涉及项目申报、用地、供电等问题 ， 相关部门要灵活变通 ， 妥善处理 ， 以高效优质的服务 ， 为业主营造一个宽松、快捷的服务环境和发展空间 。
五是要营造良好的社会环境 。
要创造规范、有序的法治环境和市场经济秩序 ， 深入开展企业周边环境、项目建设环境的专项整治活动 ， 切实营造安全和稳定的创业投资环境 ， 让投资者安心投资、放心发展 。
要坚持公开、公平、公正的原则 ， 保护投资者的合法权益 ， 促进各类市场主体公平竞争、共同发展 ， 把临沧打造成投资、兴业、安家的净土和热土 。
同志们 ， 坚定不移地推进临沧新型工业化进程 ， 加大力度实施“工业兴市”战略 ， 事关实现全面建设小康社会目标 ， 是我市实现加快发展的关键举措 。
我们一定要坚持走新型工业化道路不动摇 ， 加快工业发展不松劲 ， 提高认识 ， 开拓创新 ， 真抓实干 ， 强势推进工业经济持续快速健康发展 ， 为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献 。

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标题：加快|市加快推进新型工业化大会上的讲话