1、X县长在2021年全县经济运行分析调度会上的讲话各位领导、同志们：刚才 ， 统计局通报了全县上半年经济运行情况 ， 发改委、商工局、财政局、农业局、文旅局、园区等部门和各乡镇都分别作了发言 ， 总体来看 ， 大家既客观总结了工作成绩 ， 也剖析了工作中存在的问题 ， 下一步要采取的措施比较具体 。
希望大家相互学习借鉴 ， 以问题为导向 ， 切实抓好各项工作的落实 ， 确保圆满完成全年经济发展目标任务 。
下面 ， 我主要对全县经济发展总体形势、存在的一些短板问题以及下一步工作举措 ， 谈一下个人意见建议和大家一起讨论研究：一、总体情况从上半年主要经济指标完成情况来看 ， 全县经济总体形势平稳向好 。
充分体现了在县委坚强领导下 ， 县政府班子统筹推进疫情 。

2、防控和经济社会发展工作 ， 齐心协力、千方百计谋发展的坚定信心和责任担当 ， 也客观展现了各单位部门紧密协作、砥砺奋进的扎实作风和实干精神 ， 共同推进了XX县经济逆势上扬、稳中有进 。
主要表现在：（一）农业经济运行平稳 。
全县农副产品深加工产业创新发展 ， 种植业结构进一步优化 ， 畜牧业发展开局向好 ， 林果业提质增效步伐加快 ， 农民稳步增效增收 。
乡村振兴、春耕备耕、农村人居环境改善和禽畜疫病防治等重点工作成效突出 ， 农口领导和部门功不可没 。
（二）工业经济快速复苏 。
上半年 ， 全县X家规上工业实现增加值X亿元 ， 同比增长X% ， 随着国际油价的不断上涨、硅基新材料产业、新能源产业等主导产业的带动以及一批技改和新上项目即将投产 ， 招商 。

【县长|X县长在2021年全县经济运行分析调度会上的讲话】3、引资工作有序推进 ， 工业经济发展有望在二季度迎来大幅增长 ， 工口领导和部门发展信心十分坚定 。
（三）第三产业发展趋好 。
国际国内疫情防控形势逐渐好转 ， 旅游市场逐渐回暖 ， 旅游人次和旅游综合消费大幅增长 。
交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、金融业、房地产业、旅游业和新型业态等现代服务业实现快速增长 。
第三产业对全县生产总值的贡献显著 ， 这是各位领导和部门共同努力的结果 。
（四）固定资产投资企稳回升 。
重点支撑项目开（复）工准备充分 ， 续建、新建项目均100%开工 ， 储备项目前期工作推进顺利 ， 重点项目建设有序推进 。
全县完成固定资产投资X亿元 ， 同比增长X% ， 地方属投资强劲 ， 完成投资X亿元 ， 同比增长X% 。
这离不开发改、住建 。

4、等项目监管和实施部门积极争取资金、跑办手续、主动作为 。
（五）财政收入平稳增长 。
在经济下行压力增大、减税降费、还本付息的大背景下 ， 我们逆势而为 ， 在夹缝中求突破 ， 超常规抓收入 ， 培育税源 ， 挖潜税收增长点 ， 抓好税源管控 ， 确保应收尽收 。
上半年 ， 全县一般公共预算收入预计完成X亿元 ， 同比增长X% 。
财税部门作用明显、成绩突出 。
二、存在的问题（一）服务企业的能力和水平还不高 。
一是凝心聚力谋发展的全局意识不够 。
各部门齐心协力、相互配合、团结协作抓发展的一盘棋思想还没有形成 ， 统筹协调、主动靠前、跟踪服务做的还不到位 。
二是苦干实干的责任担当意识不够 。
部分部门单位特别是领导干部责任心不强 ， 存在等靠思想和畏难情绪 ， 导致一 。

5、些重点项目推动缓慢 。
三是贴心服务企业的主旨意识不够 。
对服务企业发展和项目建设上存在的困难问题研究不深、不透 ， 不能主动协调解决 ， 缺乏深入细致的研究 ， 服务企业的深度和力度不足 。
（二）农业农村经济发展质量还不优 。
一是农业供给侧改革有待加强 。
“强葡萄、精瓜菜、优畜牧”的现代特色农业发展思路还没有精准实施 。
二是产业结构调整有待加强 。
特色种植业、特色林果业、特色畜牧业“三特”产业发展不精细 ， “金字招牌”没有用好用足 。
三是农产品精深加工有待加强 。
“龙头企业+合作社+农户”“互联网+农业”发展模式和电子商务、物流配送、冷链运输等新业态培育不足 ， “产+销”全产业链尚未形成 。
（三）新型工业化发展水平还比较低 。
一是 。

6、能耗限批影响工业项目落地 。
因“双控”指标限制 ， 束缚了新增工业项目的引进及现有工业项目产业链延伸 。
二是是产业链延伸不足 。
产业链条短 ， 抗风险能力弱 ， 产品附加值低 ， 急需加快升级改造和结构调整步伐 。
（四）第三产业全面发展还没有破题 。
一是全域旅游发展谋篇布局还需深化 。
旅游产业“软”“硬”件设施需要进一步完善 。
二是物流产业还需系统谋划 。
物流企业“散、小、乱”现象依然存在 ， 对财税增长贡献较低 ， 缺乏有效的整合重组和做大做强 。
三是金融服务行业支撑作用不够 。
政企、银企有效衔接依然不够 ， 企业融资难、贷款难问题仍然存在 。
（五）固定资产投资增长难度大 。
一是支撑项目投资不大 。
规模以上投资项目较少 ， 全县X个地方固定资产投资 。

7、支撑项目中 ， 年度投资过亿元项目仅X个 。
二是投资增速存在下行压力 。
我县投资连续多年保持高速增长 ， 基数越来越大 ， 在无产业类大项目支撑的情况下 ， 高速增长难以维持 。
三是企业投资信心减弱 。
受疫情影响 ， 经济下行压力加大、企业融资难度大 ， 企业投资意愿不强 ， 引进大项目、好项目的难度较大 。
（六）财政税收和支出矛盾依然明显 。
一是政策性因素影响增大 。
随着国家政策性减税降费以及疫情期间自治区、市相继出台相关税收扶持政策 ， 对地方财政收入冲击较大 。
二是结构调整因素影响增大 。
当前正处于经济结构调整和转型升级的攻坚期和阵痛期 ， 传统优势正在减弱 ， 新动能尚未形成 ， 经济运行面临不少困难 。
三是经济下行因素影响增大 。
经济持续下行 ， 财政 。

8、收入呈下降趋势 ， 各项刚性财政支出持续加大 ， 财政收支矛盾突出 。
（七）招商引资工作拉动效应不突出 。
一是精准招商研究不够深入 。
招商引资项目储备不够、后劲乏力 ， 产业关联度强和聚集效应明显的大型优势项目少 。
二是招商协作意识有待进一步加强 。
各相关部门间信息资源共享性不足 ， 项目手续办理存在“缺位”“棚架”现象 ， 影响企业投资积极性 。
三是招商引资能力不足 。
各部门对新政策研究不到位 ， 各项流程不规范 ， 项目策划、洽谈、推介能力较弱 。
三、下一步措施（一）聚焦乡村振兴战略 ， 在优化农业产业发展上展现新作为 。
一是深化产业机构调整 。
重点围绕“三特”产业 ， 优化种植业结构 ， 扩大优质西甜瓜、蔬菜、肉苁蓉等种植 ， 提升设施农业效益；优化 。

9、以葡萄为主的林果业结构 ， 强化葡萄标准化架式改造 ， 建设一批标准化示范园、示范基地 ， 打造一批葡萄观光园、精品采摘园；优化畜牧业结构 ， 提升X县特色牛羊、牲畜、家禽养殖规模和品牌 ， 推动畜牧业规模化、集约化、标准化发展 。
二是延伸产业链条 。
聚焦“三特产品” ， 大力发展XXX等特色农产品精深加工及劳动密集型产业 ， 尤其是突出葡萄酒产业 ， 支持X、X、X等酒庄做大做强 ， 打造具有X特色的葡萄酒著名品牌 ， 构建特色酒庄产业群 。
（二）聚焦工业经济重点 ， 在壮大产业基础上展现新作为 。
一是抓存量企业稳产 。
建立“一企一策”“一事一议”工作机制 ， 重点抓住X等X家重点企业 ， 及时协调解决企业生产经营和运行过程中的困难和问题 ， 帮助企业在确 。

10、保安全生产的前提下满负荷生产 。
二是抓增量项目增产 。
强化2021年确定实施项目的跟踪服务 ， 重点支持X项目11月份投产 ， X项目、X项目8月投产 ， X项目10月下旬投产 ， 发挥新投产项目对经济的促进作用 。
三是抓小升规培育 。
紧盯2021年拟升规企业 ， 实施激励引导、融资支持、“一对一”精准服务等措施 ， 继续跟踪服务X等项目 ， 保障项目稳定生产 ， 尽快跨入规模以上企业行列 。
（三）聚焦旅游业大发展 ， 在补齐发展短板上展现新作为 。
认真贯彻省、市旅游大会精神 ， 发挥旅游产业“兴一业、旺百业”作用 ， 大力实施旅游兴县战略 ， 推动旅游业大发展 。
一是发挥好优势 ， 坚持规划引领 ， 把康养旅游作为加快全域旅游发展的重要方向 ， 重点抓好5A级景区 。

11、创建和质量提升工程以及乡村旅游提质扩面 ， 构建产业围绕旅游转、产品围绕旅游强、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴全域旅游格局 。
二是打造好品牌 ， 引入市场化机制 ， 尽快引进一批康养旅游企业、打造一批康养旅游示范基地、开发一批康养旅游新业态 ， 以点带面 ， 推动旅游与健康、体育、休闲、养生等产业深度融合 ， 提高游客旅游体验 ， 将“过境游”升级为“过夜游” ， 以旅游产业的崛起促进经济发展方式的转变 。
三是开发好配套 ， 依托房地产项目的建设 ， 加大城市配套基础设施建设力度 ， 积极推进X等一批文旅综合体项目建设 ， 提升城市承载力和品位质量 ， 实现全景化景城相融 ， 将旅游产业打造成富民富财的产业 。
（四）聚焦项目建设 ， 在强化动 。

12、能转换支撑上展现新作为 。
一是完善项目机制 。
健全完善项目推进机制 ， 形成“一个项目、一个责任县领导、一个责任单位、一个具体责任人”的工作格局 。
继续坚持重点项目周例会制度 ， 及时了解项目进度 ， 梳理汇总存在问题 ， 统筹搞好要素保障 。
严格落实重点项目分包责任制 ， 大力推进一线工作法 ， 做到在一线发现问题、在一线解决问题、在一线推进项目 。
二是加快项目推进 。
全力推进具备开工条件的X个重大建设项目 ， 确保完成年度投资目标 。
固定资产投资支撑项目（续建、新开工、储备项目）每个都要明确节点、建立台账、挂图作战 ， 围绕开工抓前期、围绕竣工抓进度 ， 重点推进X等项目 ， 抓好每一个环节 ， 守住每一个节点 ， 以天保旬、以旬保月、以月保季、以季 。

13、保年 。
三是加大储备项目转化 。
紧盯储备项目土地、环评、安全等前期手续办理情况 ， 建立监测台账 ， 定期对办理情况进行梳理、调度 ， 并及时将前期手续办理的堵点问题反馈至相关责任单位 ， 督促限期办理完成 ， 切实解决影响项目开工的各类问题 ， 力促储备项目加快转化为新开工项目 。
（五）聚焦招商引资 ， 在增强经济发展后劲上展现新作为 。
一是围绕优势产业进行招商 。
依托丰富的石油、页岩油、煤矿等优势资源开展招商 。
二是围绕新兴产业进行招商 。
依托新材料系列项目开展下游及配套产业招商 ， 依托丰富的光热资源和新能源产业基础 ， 积极引进储能项目 ， 打造风光火储一体化项目 。
三是围绕传统产业进行招商 。
加大对钢铁及装备制造等传统产业的招商力度 ， 不断发展精深加工 ， 完善产业链 ， 推动传统产业“二次创业” 。
四是围绕提升城市品位抓招商 。
依托融入武汉一小时经济圈的契机 ， 大力开展产业地产招商、旅游地产招商 ， 不断提升旅游城市品位 。
五是围绕优质农业抓招商 。
围绕乡村振兴 ， 加大劳动密集型产业的招商引资力度 ， 精准开发落实就业岗位,建立扩大转移就业与经济发展的联动机制 ， 进一步巩固脱贫成果 。
重点引进农林畜产品精深加工、葡萄酒的产业项目 。

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标题：县长|X县长在2021年全县经济运行分析调度会上的讲话