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行政|行政记录信息的统计开发与利用



按关键词阅读: 开发 记录 统计 信息 行政 利用

1、行政记录信息的统计开发与利用徐荣华王传玉ABSTRACTUsing foreign methods and experiences of developing and utilizing administrative registration data forreference , the paper forwards the basic way forregistration data .statistical office of China to utilize administrative关键词 : 行政记录 ;
信息资源 ;
名录库行政记录是指政府行政部门为实现管理 、控制和服务等目的 。

2、 ,如办证 、登记 、检 查 、保 险 、培 训 、税 收 、付 费 和 罚款等 ,而收集并保存的关于自然人或其他社会实体的 相关信息。
自 然 人 的 行 政 记 录 内 容 主 要 包 括 : 姓 名 、性别 、民族 、出 生 年 月 、出 生 地 、身 份 证 号 码 、职 业 、常 住 地 址 、联系电 话 等 ;
其 他 社 会 实 体 的 行 政 记 录 内 容 主 要 包 括 :单位名称 、统一代码 、经营场所 、法定代表人或负责人姓名及其证件号码 、注册资金或注册资本 、经营范围 、经 营方式等。
行政记录的目的不是统计 ,但行政记录可以 为统计提供信息。
管理 、公 用 事。

3、业 之 外 的 所 有 行 业。
第 二 阶 段 ( 1996 年 )。
开展全国性试点。
在试点基础上 ,完成对意大利国家统 计局的地方分支机构人员以及商会的省级统计机构人员 操作培训 ,建立全国性区域检验网络 , 并 达 到 ASIA 小 范围试点的标准。
第三阶段 (1997 年)。
建立最终的全国系 统。
1997 年开始对试行的全国性 ASIA 系统 运 行 结 果 进 行检测 :向数据提供者反馈 1995 年度数据 ,同时搜集 1996年的新数据 ;
运用 ASIA 产生 1996 年调整数据和 1995 年 分层数据。
第四阶段 (1998/ 1999 年)。
发展完善阶段。
利 。

4、 用普查数据 ,对 ASIA 数据库中的一部分地区数据进行检查。
建立附属注册系统 ,通过一定的数据源 ,收集特定行 业 (如贸易 、工艺 、旅游) 或特定类别的属性指标。
美国普查局也于 1980 年开始研究在人口普查中如何 利用行政记录。
1995 年 , 美国国家研究委员会提出了一份题为现代化的美国人口普查的报告 ,报告指出 : 行政记录作为一种主要资源 ,对于小区域的统计估计 ,不仅具 有潜在的价值 ,也具有现实价值。
报告还对行政记录作了进一步评价 : 行政记录普查将从根本上替代传统的普查。
为检验人口普查利用行政记录的可行性 ,美国普查 局在 2000 年人口普查中进行了“行政记录 。

5、试验 ( 2000) ” 。
试验采用两种模式 ,一是自上而下模式 ,即对各种渠道的行政记录先进行唯一性处理 ,再按地理码进行统计 ;
二是 自下而上模式 ,即将行政记录与主要地址档案连接 ,落实每个人的地址 ,然后统计。
试验结果表明 ,对于少数种族 的人群有高估或低估现象 ,但差异不大。
为进一步验证 利用行政记录的可行性 ,美国普查局计划在 2010 年将开展更大规模的试验。
一 、国外开展行政记录统计开发的基本情况法国是最早对行政记录进行统计开发的国家。
1948 年 ,为了满足管理的需要 ,法国政府决定建立一个统计 、 税务和社会保险机构等部门共同使用的跨部门的单位识 别系统 ,对“生产 。

6、”领域的登记单位统一赋码 ,并统一进行 管理和维护。
到了 70 年代 ,随着市场经济的发展 ,企业兼 并频繁 ,经济结构发生了巨大的变化。
为适应新的形势 ,1975 年 ,法国政府颁布法令 ,对 1948 年建立的名录库体系 进行彻底改造 ,并把非生产性的公共机构补充进来 ,正式 命名 为“全 国 企 业 与 基 层 机 构 的 计 算 机 管 理 名 录 库 ” (SIRENE)。
经过不断发展和完善 , 到 1983 年 , SIRENE 包 括所有法人单位和自然人单位。
意大利国家统计局从 1980 年开始研究旨在用统计方 法实现行政记录和统计数据资源的逻辑和物理集成。
经过十多年的 。

7、研究 , 不仅积累了大量的操作技能方面的经 验 ,也从技术角度证明了这一设想是可行的。
自 1994 年 起 ,意大利开始分四个阶段实施统计工商注册系统工程二 、我国开展行政记录统计开发的必要性和可行性分析看 ,有针对自然人的户籍登记和就业失业登记 ;
有针对企事业单位的企业 、事业设立 、变更和注销登记 ,以及针对 特定单位的税务登记 、社会保险登记 、娱乐场所登记 、排 污单位登记 、高等学校登记和科研机构登记等。
从行政记录的内 容 来 看 , 自 然 人 的 行 政 记 录 内 容 主 要 包 括 : 姓名 、性别 、民 族 、出 生 年 月 、户 口 所 在 地 、身 份 证 号 码 。


稿源:(未知)

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标题:行政|行政记录信息的统计开发与利用


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