但是 ， 这些小门店变为公司后其员工及管理方式并没有发生什么变化 ， 公司法人及员工安全素质不高 ， 管理方法原始 。
虽然 ， 各级安全生产主管部门针对这些单位开展了安全培训工作 ， 但效果并不是很好 。
员工素质及管理水平阻碍着这些企业安全水平的提高 。
（2）私有企业只注重经济效益的问题由于企业性质的关系 ， 私有企业管理层普遍重生产、轻安全 。
私有企业在委托安全评价机构进行危险化学品专项安全评价时 ， 前提就是不能影响企业的正常生产 ， 同时也不能投 。

7、入较大的改造资金 。
其负责人往往通过各种手段要求评价机构在报告中对其安全状况给予肯定 ， 却不重视评价机构提出的问题 ， 敷衍、搪塞评价机构给出的整改意见 。
2.评价机构方面的问题（1）评价机构恶性竞争危险化学品专项安全评价中介机构数量众多 ， 例如在武汉市 ， 具有危险化学品专项安全评价资质的中介机构多达二三十家 。
众多的安全评价机构为扩大自己的市场份额 ， 相互之间开展竞争 。
竞争积极的一面是提高了服务质量 ， 降低评价资费 ， 给企业带来实惠；但也带来了消极的一面：安全评价费用压得过低 ， 不能保证中介机构正常评价活动的开展 ， 此外 ， 中介机构为迎合企业 ， 在评价过程中不注意坚持原则 ， 甚至弄虚作假 ， 违背了危险化学品专项安全评价的初衷 。

8、 。
（2）安全评价导则不全安全评价导则是针对某种评价活动的一个规范性文件 ， 对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明 ， 有利于安全评价报告的规范化 ， 保证安全评价的质量 。
但在危险化学品专项安全评价中 ， 只有针对危险化学品经营单位安全评价的评价导则危险化学品经营单位安全评价导则（试行） 。
这个导则作为一个试行版本 ， 还存在内容不全的问题 。
例如在评价过程中 ， 安全生产监督管理局有时会要求评价机构在报告中对企业的重大危险源及易致毒化学品作出明确说明 ， 但危险化学品经营单位安全评价导则（试行）中并没有相关内容 。
再如 ， 许多小型企业基本没有成文的管理制度及安全应急预案 ， 评价时由中介机构代为起草 ， 企业盖章确认 ， 这是否 。

9、被允许 ， 导则中并没有明确的规定 。
而对危险化学品生产、运输、存储企业的安全评价则根本就没有评价导则 ， 这严重地限制了安全评价水平 。
（3）评价机构人员素质普遍不高安全评价是一个专业性很强的工作 。
例如 ， 在危险化学品生产企业中 ， 压力管道、储罐、反应器众多 ， 工艺流程复杂 ， 要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价 ， 高质量地完成评价工作 ， 化工专业知识及安全专业知识都必不可少 ， 对评价人员的素质提出了很高要求 。
但是 ， 在目前的评价机构中 ， 很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景 ， 人员素质莨莠不齐 。
评价人员素质问题直接影响了评价质量 ， 并反映在安全评价报告的水平上 ， 例如在有的安全评价报告中 ， 不能结合实际情况 ， 生搬硬 。

10、套标准条文 ， 甚至对安全法规、标准引用不足 。
如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作评价时没使用gbl23371998钢制球形储罐；在对储罐区作评价时没使用gbl76811999易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求等标准 。
（4）机构影子问题安全生产法规定 ， 企业自行委托中介单位进行安全评价 ， 政府不得为企业指定安全评价中介单位 。
但实际情况是 ， 有相当部分的评价机构是从国家经贸委或其他行业主管单位剥离出来的 ， 和原来的单位还具有一定的利益关系 。
这就很难保证这些中介机构不通过和政府部门的特殊关系来谋取在安全评价工作中的特殊地位 。
从实际情况来看 ， 有着某个行业背景的中介单位垄断一个行业评价市场的现象并不少见 。

11、 。
三、建议对于危险化学品专项安全评价中出现的问题 ， 笔者认为 ， 最根本的解决办法就是完善游戏规则 ， 可尝试从如下方面改进：1.加强对中介机构的管理力度在危险化学品专项安全评价活动中 ， 淘汰一部分安全生产条件差、管理混乱的企业 ， 对提高整个行业的安全水平是非常有必要的 。
但直到目前为止 ， 基本上没有企业在安全评价中不合格的 ， 企业基本都顺利过关 ， 据国家安全生产监督管理局通报资料 ， 全国范围内被评为不合格的企业仅占1.2 ， 这是不正常的 。

稿源：(未知)

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标题：危险化学品安全警示牌|危险化学品安全警示牌 磷酸_2( 二 )