实际上 ， 北京市建造人造旅游吸引物的热潮并未降温 ， 不少项目仍然在紧罗密鼓地筹划或建造之中 。
为了怕被别人“抢去” ， 往往“严格保密”；为了通过审批关卡 ， 筹划者也不得不考虑必要的手段 ， 掩盖真相 。
而且 ， 未来的项目将会是规模更大 ， 投资更巨 ， 占地更多 ， 重复建设在所难免 。
特别是近年来人造景点建得比较少的地方 ， 积极性则更大 ， 欲“后来者居上” 。
这一点值得引起政府有关职能部门的特点注意 。
另外一种倾向是在景点建设上追求“大而全” 。
目前 。

7、 ， 不少景点已经建成或正在着手建造住宿、餐饮、娱乐、购物等附属设施 ， 追求自成体系、包罗万象的“大而全” 。
甚至在一些新建人造景点相当集中的地区 ， 还盲目地建造几乎是同一水平、同一风格的设施 ， 其前景令人担忧 。
一些投资者为了其本身的利益 ， 甚至不惜利用耕地良田建造景观 。
四、新建人造景观的主要问题1.新景观的建设缺乏切实可行的总体规划和行之有效的宏观控制手段从政府对旅游业发展管理的角度看 ， 宏观管理显得薄弱 ， 表现之一是能够适应形势的变化、不断完善的总体发展规划工作没能及时跟上；其二是宏观管理手段乏力 。
在新的人造旅游吸引物的建设上 ， 审批权限分散 ， 只强调了控制投资规模 ， 对项目的类型、性质、内容方面的审查没有给予足 。

8、够的重视 ， 旅游行政管理部门的功能发挥得不够充分 。
与此同时 ， 旅游行政管理部门未能及时地向社会提供信息 ， 进行有效导向 。
从投资者方面来说 ， 由于急于上马 ， 对项目的可行性研究做得不充分 ， 从而在一些地区出现了人造景观建设的盲目性 ， 同类项目的近距离重复等现象 。
2.门票价格偏高内宾门票的平日公布价从10元到60元不等 ， 平均票价为35元 。
其中30元以下的3个 ， 40元的4个 ， 60元的2个 。
5个单位实行内、外宾两种价格 ， 其中有3个是外国人价格相当于中国公民价格的2倍 ， 另外两个则相当于中国人门票的1.5倍 ， 平均外宾价格为63元 ， 最高的为120元 ， 最低的为35元 。
3.经济效益不佳在新建人造景观中 ， 多数经济效益都不理想 ，。

9、不能按期实现资金回收计划 ， 有的债台高筑 ， 步履维艰 。
当然 ， 造成这种形势的原因是多方面的 。
通货膨胀造成的建造成本和经营成本的增加是重要的因素 ， 景点项目本身的吸引力、区位条件、市场条件、交通条件和促销力度等也都发挥着决定性作用 。
4.非正当手段竞争泛滥通过提高质量、提高吸引力、完善服务设施、方便游人的活动、更好地满足旅游者的需求、降低成本等正当的手段进行竞争应当得到鼓励、支持和保护 。
但从实际情况来看 ， 非正当竞争手段相当普遍 。
其突出的表现是给有关人员高额回扣 。
我们在调查中发现 ， 许多经营者对这种做法虽很反感 ， 但也无奈 ， 是不得已而为之 。
有的景点的管理人员不无苦涩地表示 ， 现在景点能否红火 ， 能否把客人吸引来 ， 在 。

10、很大程度上 ， 并不取决于景观的质量 ， 而是取决于拉客的手段 。
五、关于人造景观的建设和改善管理经营的几项建议1.及时传递信息 ， 加强宏观指导行政管理部门应当更加重视利用信息来引导 。
旅游行业协会也可以发挥其联系政府、企业和社会的桥梁作用 ， 及时搜集和定期发布有关新建、在建和计划建造的人造景观的内容、形式、规模、投资、设计人等方面的信息 ， 提供咨询服务 ， 尽量避免重复建设 。
与此同时 ， 改进旅游项目的审批程序 ， 在目前按项目投资额审批权限分散审批的情况下 ， 人造景观的审批应增加经市级旅游管理部门核准的程序 ， 以有利于人造旅游吸引物的宏观控制 。
2.扶植文化层次高、有发展潜力的人造吸引物应当集中首都财力、技术力量建设一、两个 。

11、具有国家（或国际）水平的人造吸引物 ， 而这种新的人造景观一定要突出寓教于乐的功能 ， 充分利用现代先进的科学技术 ， 突出科教、科普和科幻的内容 ， 走出目前难以摆脱的“仿古”、“复古”、“微缩”和一味地从古典文学作品和历史人物中找出路的怪圈 ， 以满足旅游者求知、娱乐等旅游需求 ， 也为我们的后代留下反映我们这个时代的传世之作 。
为了鼓励建造好的人造旅游吸引物 ， 充分发挥它们在旅游教育中的优势 ， 建议推行“优秀景点推荐制” ， 市旅游管理部门定期向社会和国内外旅游经营商公布本市“优秀景点推荐名单” ， 在国内外旅游宣传品上予以优先宣传 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0813/0023655257.html

标题：北京|北京部分新建人造旅游观察的考察报告_2( 二 )