但是 ， 社会道德的冲突、比较与选择只有在危机和突发性事件中才能充分体现出来 。
“非典”来势汹汹 ， 传染性强 ， 危害性大 ， 短短几个月迅速成为我国政治、经济及个人生活的头等大事 。
与以往碰到的疾病或危机相比 ， 非典还超出了国界的范围 ， 成为国际社会共同面对的问题 。
这对一个现代社会在危 。

24、机中的应变能力和心理承受能力以及道德规范都是极大的考验 。
在互联网络发达的现代社会 ， 一个国家应对突如其来的危机大致有四个层次：一是采取果断措施 ， 在彻底的解决危机的办法产生之前 ， 对危机范围进行控制 ， 不使其扩散；二是政府以及相应管理部门应通过各种媒体以及互联网及时向社会发布权威信息 ， 避免谣言、传言等非权威信息对管理危机造成消极影响；三是开展主权国家之间的合作 ， 获得国际组织以及非政府组织技术、人员、资金等方面的支持；四是取决于企业与个人应对危机的能力加强 。
采取各种自我保护措施 ， 尽可能地减少感染疾病的机会 。
如果应对危机的措施采取得当 ， 那么人们对危机本身的恐惧就会消失 ， 整个社会面对危机时的心理承受能力 。

25、就会增强 。
从目前发展的情形来看 ， 中国在一开始并没有这种现代危机意识 ， 在局部地区出现了一些恐慌的现象 ， 但随着形势的变化 ， 采取了一系列措施加深了人们对这种疾病的认识 ， 人们开始平静地对待非典 ， 社会生产与生活逐渐恢复 。
具体来说 ， 在这次SARS冲击中 ， 这种非正式制度提高了政策效果 ， 同时降低了政策实施的成本 。
比如作为面临的公共风险 ， 对外来人员的隔离应当由社会共同支付 ， 由政府支出 ， 但村民自发组织替代了政府的号召和动员 ， 由于相对政府而言 ， 村民可以及时获得最新的消息 ， 因此 ， 这种自发的监督和隔离显得更加有效率 。
对工作在第一线的医护人员 ， 社会也给予了极高的评价 。
一些重点高校纷纷宣布优先录取参加高考的医护人员的子 。

26、女；保险公司也积极为他们提供免费保险；国家财政部和税务总局还决定对一线的医务和防疫工作者的特殊临时性工作补助等免征个人所得税 。
这些社会导向都有助于形成一种“恪守职业道德”、“为他人、为社会服务光荣”的良好风气 。
与正式制度的形成相比 ， 非正式制度需要更长的时间 ， 然而其一旦形成就具有很强的稳定性 ， 不轻易改变 。
SARS冲击对我们的道德观念、社会心理承受能力都是一场考验 ， 经过这次危机 ， 整个社会对突发性事件的心理承受能力都得到了增强 ， 而社会道德规范的变迁也有助于降低社会的交易成本 ， 提高社会应对突发性事件和危机的处理能力、控制能力 ， 并降低了政策的实施费用 。
四、小结 SARS对国民经济的影响大致可以分为短 。

27、期和长期 。
在短期中 ， SARS对国民经济确实造成了损害 ， 但是损害究竟有多大 ， 不同的学者和研究机构观点也不尽一样 。
（注：笔者对截至5月15日各媒体公布的专业机构和专家学者的14种预测进行了整理 ， 主要分布在0.30.9区间 。
）虽然遭受灾害最严重的旅游、交通运输产业在国民经济中所占的比重不大 ， 但是它对旅游、交通运输、餐饮等行业的消费冲击是当期的 ， 而投资、进出口贸易等影响则有“J曲线”效应 ， 考虑到这些滞后影响 ， 在短期内 ， SARS对于国民经济的影响可能要比东亚金融危机严重 。
然而 ， SARS发生的背景是中国正在处于从计划经济向市场经济转轨的过程中 ， 长期来看 ， 这次外部冲击对经济体系最深远的影响是通过加快对现有 。

28、制度的改革 ， 提高了资源的配置效率 。
（注：这和美国1918年的流感不一样 ， 当时美国有6070万人死于流感 ， 但资本存量不变 ， 消费减少 ， 人均资本存量和储蓄提高促进了长期的经济增长 。
）不仅如此 ， 冲击和危机还导致了社会道德、社会心理承受能力等非正式制度的变迁 ， 有利于形成一套降低社会交易成本 ， 提高社会对突发性事件和危机处理控制能力的社会规范 。
因此 ， 长期中 ， SARS对国民经济的冲击有正面的影响 。
SARS冲击使中国的转型体制在面对突发事件时“牵一发而动全身” ， 问题的复杂性已经显露无遗 。
因此 ， 应当加快推进医疗、财政、企业、社会保障等等相互关联体制的系统性改革进程 ， 以增强社会抵御突发性事件的能力 ， 并为国民经济的长期发展奠定制度基础 。

稿源：(未知)

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标题：国民经济|国民经济短期与长期分析论文( 五 )